距離北拉斯維加斯市800多公里開外的瓦列霍市(Vallejo)的政府官員們,近來一直密切關(guān)注著法拉第未來內(nèi)華達(dá)州項(xiàng)目的命運(yùn)。
和在內(nèi)華達(dá)州北拉斯維加斯市一樣,獲得中國互聯(lián)網(wǎng)界夢想家賈躍亭支持的法拉第未來,同樣也向加州瓦列霍市的官員們,承諾了一座電動車廠、大量的就業(yè)機(jī)會、一個他們等待已久的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的機(jī)會。
2016年6月1日,瓦列霍市和法拉第未來宣布簽署為期6個月的“獨(dú)家談判協(xié)議”,正式啟動法拉第未來購買瓦列霍市的馬雷島(Mare Island)北部157英畝土地用于建造美國境內(nèi)第二座電動車裝配廠的談判。除了裝配廠,法拉第未來還計(jì)劃在此設(shè)立體驗(yàn)中心,方便客戶試駕和提車。
11月30日,在法拉第未來內(nèi)華達(dá)州項(xiàng)目爆出停工風(fēng)波,法拉第未來財(cái)務(wù)前景不明之時,瓦列霍市和法拉第未來為期6個月的“獨(dú)家談判協(xié)議”期滿了。
不過,瓦列霍市沒有一個全力質(zhì)疑法拉第未來并不吝對媒體發(fā)聲的財(cái)務(wù)官員。
記者于12月7日抵達(dá)瓦列霍市采訪時,該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任安德里亞•奧賽(Andrea Ouse)向記者證實(shí):“昨天(12月6日)晚上,市議會專門就此召開了閉門會議,議員們通過投票決定,將此前和法拉第未來簽署的‘獨(dú)家談判協(xié)議’延期90天至2017年3月7日。”
據(jù)悉,具體的議會投票結(jié)果是,3票贊成,2票反對,可見市議員們對該項(xiàng)目的未來很糾結(jié)。
奧賽透露:“法拉第未來向我們表達(dá)了想繼續(xù)合作下去的強(qiáng)烈愿望,我們對這個項(xiàng)目也依然充滿了希望,因?yàn)檫@個項(xiàng)目非常適合我們。在未來的3個月,雙方合作不會有任何進(jìn)展,這不是我們單方面可以決定的,法拉第未來表示需要時間決定其財(cái)務(wù)能力。”
而瓦列霍市的行政主管(city manager)丹尼爾•肯恩(Daniel Keen)在向澎湃新聞記者傳達(dá)議會閉門會議決定時,沒有用“延期90天”,而是用了“暫停90天”的說法。
肯恩解釋,原本簽署的“獨(dú)家談判協(xié)議”中有條款規(guī)定,協(xié)議最多可以有兩次延期90天的機(jī)會,這次的“暫停90天”并不占用協(xié)議中規(guī)定的兩次延期的機(jī)會。肯恩說:“現(xiàn)在的情況和我們之前預(yù)期的不一樣,實(shí)質(zhì)上就是談判要暫停90天。”
人口12萬、距離舊金山市區(qū)東北40公里的瓦列霍市,是美國加利福尼亞州舊金山灣區(qū)第10大城市。
法拉第未來相中的157英畝土地,是美國海軍于1853年在西海岸設(shè)立的第一個海軍基地“馬雷島海軍造船廠”(Mare Island Naval Shipyard)的遺址所在地。這里曾是兩次世界大戰(zhàn)時的美國西海岸主要軍艦造船廠,最鼎盛時期多達(dá)50000名工人在此從事潛艇制造業(yè)。近150年來,海軍造船廠一直都是當(dāng)?shù)刈畲蟮墓椭鳎?dāng)?shù)睾芏嗍忻窨芍^祖孫幾代都是靠海軍吃飯的。隨著蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)結(jié)束,美國海軍于1996年全部撤離馬雷島,并永久關(guān)閉了“馬雷島海軍造船廠”。瓦列霍市一夜之間失去了經(jīng)濟(jì)支柱和數(shù)萬個就業(yè)機(jī)會,經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。
熟悉美國公共財(cái)政的人,對于瓦列霍市遭遇的另一次經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)應(yīng)該也不會陌生,它是樓市崩盤、公務(wù)員工資福利拖跨地方財(cái)政的經(jīng)典案例。
美國樓市火爆時,瓦列霍市低廉的房價吸引了舊金山灣區(qū)其他城市的人口大量遷入,樓價的上升也帶動了市政府的稅收收入上升。豐厚的財(cái)政收入使得市政府為公務(wù)員開出了當(dāng)時全美最豐厚的工資和退休金,比如有的警察年薪20萬美元,50歲退休后,退休金按退休前工資的90%發(fā)放,公務(wù)員工資和養(yǎng)老金支出一度曾占市財(cái)政支出的80%。隨著次貸危機(jī)的爆發(fā),樓市崩盤,瓦列霍市房產(chǎn)稅收入急劇下滑,而公務(wù)員工資和養(yǎng)老成本卻居高不下,造成財(cái)政赤字高達(dá)1.75億美元。瓦列霍市于2008年被迫申請破產(chǎn),整個破產(chǎn)保護(hù)、債務(wù)重組的進(jìn)程直到2011年才告一段落。
跨過字跡斑駁地印著“馬雷島海軍造船廠”的藍(lán)色小橋,下了橋往北轉(zhuǎn)就能看到昔日海軍造船廠的遺址。 劉莉 圖
沿著瓦列霍市中心的濱江大道往北走,跨過字跡斑駁地印著“馬雷島海軍造船廠”的藍(lán)色小橋,下了橋往北轉(zhuǎn)就能看到昔日海軍造船廠的遺址。現(xiàn)場到處是廢棄的大樓,倉庫和雜草叢生的荒地,現(xiàn)場一個人都沒有,頗有世界末日般荒涼的感覺。現(xiàn)場的每一座廢棄大樓的外墻和柱子上都統(tǒng)一而醒目地印著“禁止入內(nèi),該建筑不對公眾開放,根據(jù)加州法律,擅自進(jìn)入將被逮捕”等紅色字樣,仿佛訴說著這里曾是軍事禁地的前塵往事。20年過去了,這里沒有像人們期待的那樣發(fā)生任何變化,瓦列霍市的經(jīng)濟(jì)依舊沒有完全恢復(fù),海軍造船廠留下的空缺也沒有其他人能夠補(bǔ)上。
2014年底,瓦列霍市從加州政府負(fù)責(zé)招商引資辦公室GO-Biz處得到消息,當(dāng)時代號為“羅賓計(jì)劃” (Project Robin)的一個項(xiàng)目,也就是法拉第未來項(xiàng)目的前身,正在全美各地尋找可以制造和組裝電動車的場地,這個項(xiàng)目有望創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會。
2015年1月,瓦列霍市將馬雷島北部沿岸的造船廠遺址作為備選場地,向法拉第未來提交了招商方案。
2015年5月,在遴選了美國甚至墨西哥等地的187個選址方案后,瓦列霍市和來自加州、內(nèi)華達(dá)州、北卡羅來納州的共8處方案被選中進(jìn)入最后一輪競標(biāo)。在這一輪中,瓦列霍市被要求提交場皮售價和政府激勵計(jì)劃等兩份提案。
2015年12月,法拉第未來通知瓦列霍市,海軍造船廠遺址場地需要拆除舊設(shè)施和土地處理等工序費(fèi)時費(fèi)力,而北拉斯維加斯市的土地是現(xiàn)成的,外加內(nèi)華達(dá)州提供的巨大激勵計(jì)劃,他們決定先在北拉斯維加斯市建造第一家工廠,而瓦列霍市將作為第二家工廠和用戶體驗(yàn)中心的選址。在和法拉第未來簽署為期6個月的“獨(dú)家談判協(xié)議”之前,瓦列霍市政府需要市議會審批授權(quán)。在向市議員們介紹這個項(xiàng)目時,市經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室評估預(yù)測:“法拉第未來有望成為瓦列霍市未來的第一大雇主。”
鑒于法拉第未來目前的財(cái)務(wù)狀況,對于澎湃新聞記者關(guān)于瓦列霍市是否已想好了“退出戰(zhàn)略”的提問時,安德里亞•奧賽表示:“現(xiàn)階段根本談不上‘退出戰(zhàn)略’,因?yàn)槲覀冞€沒有正式進(jìn)入合作階段,仍然處于互相進(jìn)行盡職調(diào)查階段。”
據(jù)她介紹,就這同一塊土地的開發(fā)項(xiàng)目,他們此前已經(jīng)和8家不同的公司接觸過,遇到過各種不同的狀況。目前該項(xiàng)目的進(jìn)度是,法拉第未來已經(jīng)請專門的咨詢公司,對海軍造船廠遺址的場地狀況、拆除舊設(shè)施和土地處理費(fèi)用等進(jìn)行了專業(yè)的評估。奧賽說,如果雙方合作無法繼續(xù),按照協(xié)議,法拉第未來必須把這些調(diào)查和評估信息無償提供給瓦列霍市。
根據(jù)瓦列霍市公布的信息,法拉第未來目前已經(jīng)向該市支付了20萬美元的談判啟動資金,在項(xiàng)目暫停的3個月中,還將額外支付4.95萬美元的行政費(fèi)用,此外與項(xiàng)目相關(guān)的17.2萬美元律師和咨詢費(fèi)也由法拉第未來埋單。
(責(zé)任編輯:郭偉瑩)