今年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)仍舊艱巨，部分省份在“拖后腿”。

　　9月29日，環(huán)保部發(fā)布2015年1~8月各地黃標(biāo)車淘汰進(jìn)展情況，截至8月底，全國累計(jì)淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車69.55萬輛，占淘汰任務(wù)的59.73%。

　　環(huán)保部稱，目前全國仍有約40%的淘汰任務(wù)未完成，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。從各省市的淘汰任務(wù)完成情況看，湖南、內(nèi)蒙古、山東、甘肅、湖北等13個(gè)省份進(jìn)展較緩慢，淘汰完成比例低于50%。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這些進(jìn)展緩慢的地區(qū)同樣在積極采取一系列政策措施。一些業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，主要是補(bǔ)貼較少，吸引力不夠，可適當(dāng)采取限行等一些強(qiáng)制性措施。

　　天津完成任務(wù) 陜西墊底

　　去年1月，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾指出，機(jī)動(dòng)車污染已成為中國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車污染防治的緊迫性日益凸顯。

　　據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，按環(huán)保標(biāo)志分類，僅占汽車保有量13.4%的“黃標(biāo)車”卻排放了58.2%的氮氧化物、81.9%的顆粒物、52.5%的一氧化碳和56.8%的碳?xì)浠衔铩?/p>

　　2013年9月，國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，在強(qiáng)化“黃標(biāo)車”治理方面要求，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞剑鸩教蕴S標(biāo)車和老舊車輛。到2015年，淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的500萬輛黃標(biāo)車。到2017年，基本淘汰全國范圍的黃標(biāo)車。

　　同時(shí)，為改善環(huán)境空氣質(zhì)量，《2015年政府工作報(bào)告》進(jìn)一步提出了“淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車”工作任務(wù)。

　　環(huán)保部介紹，根據(jù)各省(區(qū)、市)政府報(bào)送數(shù)據(jù)，截至8月底，全國累計(jì)淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車69.55萬輛，占淘汰任務(wù)的59.73%。其中，天津市已提前完成淘汰任務(wù)，云南省完成淘汰任務(wù)的95.74%，新疆、黑龍江、廣西、廣東、四川、吉林、遼寧、重慶8個(gè)省份完成任務(wù)總量的70%以上。

　　然而，湖南、內(nèi)蒙古、山東、甘肅、湖北、河南、貴州、青海、海南、江西、山西、福建、陜西等13個(gè)省份進(jìn)展較緩慢，淘汰完成比例低于50%。

　　其中，陜西2005年底前注冊營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)量2.32萬輛，1-8月2005年底前注冊營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰數(shù)量為0.32萬輛，僅完成營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的13.67%，在31個(gè)省(區(qū)、市)的完成進(jìn)度中墊底。

　　未完成任務(wù)將掛牌督辦

　　環(huán)保部稱，淘汰黃標(biāo)車是國務(wù)院今年部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須堅(jiān)定不移完成。目前全國仍有40%的淘汰任務(wù)未完成，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。

　　環(huán)保部強(qiáng)調(diào)，為督促進(jìn)度緩慢的地區(qū)加大淘汰黃標(biāo)車工作力度，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于對黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》要求，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于通報(bào)黃標(biāo)車淘汰工作情況的函》，要求各地嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，多措并舉加大工作力度，同時(shí)，對未完成任務(wù)的政府進(jìn)行掛牌督辦，督促整改。

　　據(jù)了解，為推動(dòng)各地加快淘汰工作，自今年下半年開始，環(huán)保部實(shí)行黃標(biāo)車淘汰工作月調(diào)度制度，每月通報(bào)各地淘汰任務(wù)進(jìn)展。

　　然而，針對黃標(biāo)車淘汰工作的推進(jìn)，仍然有一定的阻力。

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院移動(dòng)源污染控制研究室副研究員岳欣告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，黃標(biāo)車也是人們購買的私有財(cái)產(chǎn)，在一些地方政府強(qiáng)制淘汰的阻力可能會(huì)比較大。

　　實(shí)際上，目前，從各地推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰政策來看，仍然是以引導(dǎo)為主，包括正向的財(cái)政補(bǔ)貼和負(fù)向的劃定限行區(qū)等。

　　以此次淘汰進(jìn)度墊底的陜西為例，為了加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作，今年9月，陜西省財(cái)政、環(huán)保、公安、商務(wù)等四部門聯(lián)合下文，決定從2015年起，延長營運(yùn)“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼年限并將非營運(yùn)“黃標(biāo)車”納入淘汰補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，對營運(yùn)“黃標(biāo)車”實(shí)施分年度差額補(bǔ)貼。

　　一位業(yè)內(nèi)專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，相對于出售二手車，一些地方黃標(biāo)車淘汰的補(bǔ)貼力度仍然較小，在條件允許的情況下，應(yīng)適度加大補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)車主的積極性。