上海市交通委發(fā)布的《上海市出租汽車調度服務管理規(guī)范》征求意見稿3日將進入意見匯總階段。該征求意見稿之所以廣受關注,因為其擬定出租車駕駛員禁用“顯示乘客目的地”的產品。如果該條款通過,快的、滴滴等打車軟件功能將面臨大變臉。
關于征求意見稿的初衷,上海交通委工作人員告訴記者,是否顯示目的地其實都有利弊,所以我們才廣泛征求各界意見,以期最終得出妥善的管理規(guī)范。
對于此項規(guī)定,目前存在諸多爭議。在新浪網(wǎng)對此的一項調查中,超過一千人參與投票,其中56%的調查者“支持上海禁打車軟件顯示乘客目的地”。但是,在專業(yè)調研網(wǎng)站新秦網(wǎng)上千人參與的調查中,支持、不支持和無所謂各占三分之一。
不少乘客對此頗為歡迎。在上海陸家嘴工作的孫先生說,陸家嘴打車本來非常困難,司機會根據(jù)加價金額和目的地挑客,這讓打車變得更加困難。所以對于“禁止加價和不顯示目的地,我是完全支持的”。
知名IT和知識產權律師趙占領認為,司機使用打車軟件時挑客的確存在,但是,把司機不接單視為“拒載”也缺乏上位法支持。交管部門禁止打車軟件顯示目的地,目的在于解決高峰時段打車難的問題。打車難的根源在于供需之間存在矛盾,并非打車軟件所致。
業(yè)內人士建議,對于打車軟件的監(jiān)管需“切一刀”而不是“一刀切”。一方面,打車軟件的監(jiān)管底線應當明確,對于利用打車軟件非法營運的必須打擊。另一方面,法無禁止即可為,在不違背監(jiān)管紅線的條件下,還是應當由打車軟件在市場上自主競爭。