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2024年10月23日 星期三

治理擁堵不應(yīng)再頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳

發(fā)布時間:2016-05-27 10:30:33  來源:網(wǎng)易汽車  作者:凌然  責(zé)任編輯:張少雷

  近日,針對國內(nèi)治理交通擁堵的問題,再一次成為人們關(guān)注的焦點。這不僅僅是因為,擁堵雖早就提到管理部門的議事日程,但治理的成效仍難令人滿意;還在于面對越發(fā)復(fù)雜的擁堵局面,一些紙面意義的解決預(yù)案爭論起來雷聲巨大、落實起來卻雨點很小,這不能不說對待擁堵問題頗有些無可奈何!為此,在更多的國際治理交通利好的消息不斷傳來的時候,這就更會讓消費(fèi)者糾結(jié)不已!

治理擁堵不應(yīng)再頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳

  以北京的高峰期擁堵為例,擁有著近六百萬輛機(jī)動車,其高峰期的擁堵狀況,大有越來越讓消費(fèi)者頭疼的趨勢!相比之下,機(jī)動車保有量更多的東京、紐約等城市,卻并未突顯出像北京這樣的擁堵嚴(yán)重突出問題。雖然,這些國際大都市,也會出現(xiàn)高峰期的行駛不暢,但以每小時的機(jī)動車平均行駛速度計算,明顯都要高于北京的交通速度,這就很明顯的說明了,解決擁堵問題,不僅需要改善交通的硬件優(yōu)勢;還需要管理與疏堵交通的軟件能力,這才是解決問題的根本所在。

  對于交通設(shè)施的硬件優(yōu)勢發(fā)展來說,近些年的城市道路的改善與建設(shè),可以說是有目共睹的。但在交通環(huán)境改善的前提下,仍很難見到成效,這確實反映了車多對道路承載力的影響巨大。按理說,先期規(guī)劃好車輛的保有量與使用率、并與城市交通的承載能力相吻合,這是讓道路暢通起來的關(guān)鍵。而現(xiàn)在的道路狀況與擁堵現(xiàn)狀,確實難以體現(xiàn)合理規(guī)劃。一旦遇到高峰期的多車匯合,自然就會形成行駛舉步維艱的諸多難題。更何況,一些道路的建設(shè)與規(guī)劃,明顯的行程了諸多的“嗓子眼”問題以及不合理的設(shè)置進(jìn)出主路路口的現(xiàn)象,這樣,縱然是道路建設(shè)的再寬、也是無濟(jì)于事的。所以,針對這樣的被動擁堵節(jié)點問題,只有通過合理的規(guī)劃已經(jīng)精確快速地落實,才能夠真正的做到解決。

  而在軟件能力的建設(shè)方面,管理辦法與疏堵能力,確實成了解決交通問題的重要步驟。像有關(guān)部門早就提出了征收擁堵費(fèi)問題,這盡管是在借鑒國際征收擁堵費(fèi)用的有效做法,但在國內(nèi)卻很難行得通。其原因就在于,一方面我們的征收,容易出現(xiàn)變調(diào)的做法,從而容易改變收費(fèi)解決擁堵問題的初衷;另一方面,在國內(nèi)的擁堵問題上,沒有考慮對消費(fèi)的合理引導(dǎo),以至于超負(fù)荷消費(fèi)在城市運(yùn)行中的比例越來越大,這或許才是造成交通不斷超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

  就拿國際征收擁堵費(fèi)來說,像新加坡、倫敦、紐約,都不同程度的收取高峰時段的擁堵費(fèi),并且能夠有效減少機(jī)動車流量。而國內(nèi)實施起來,不僅會讓一些特權(quán)車減免收費(fèi),也會在執(zhí)行力度上大打折扣,這比較起來倫敦敢向美國總頭車隊征收費(fèi)用,顯然是不能同日而語的,更不會讓普通消費(fèi)者信服!而在引導(dǎo)合理消費(fèi)問題方面,國外的家庭汽車保有量,確實明顯多于國內(nèi)的家庭保有量,但國際上存在著自覺消費(fèi)與量力而行消費(fèi)的理性消費(fèi)觀念。而在這方面,國內(nèi)城市的大量超負(fù)荷消費(fèi),顯然造成汽車頻繁使用的特點,這樣一來、不堵才怪呢!

  在這種情況下,解決擁堵問題,就需要先從規(guī)劃與執(zhí)行力兩方面入手,并真正做到及時發(fā)現(xiàn)問題與及時解決問題同步,這才能夠讓解決交通擁堵真正行動起來。這不僅涉及到言必行、行必果的執(zhí)行力問題;更涉及到科學(xué)合理的規(guī)劃問題,所以,才是需要管理者多有作為的全新舉措。反之,任何好的制度方式出臺,都很可能會被一拖再拖的變的老化與失效!同時也不斷涌入的新車流所淹沒,這恐怕才是最令人遺憾的!

  其實,完善道路規(guī)劃、征收擁堵費(fèi),都不失為解決擁堵問題的重要辦法。但不得不說,這是需要嚴(yán)格執(zhí)行與消費(fèi)者全面遵守的前提下,才能夠順利地實現(xiàn)。同樣,也應(yīng)該以尊重普通消費(fèi)者利益為重加以解決,才是最為合理的。如果征收擁堵費(fèi)、也像征收個人所得稅那樣,讓普通人更多的養(yǎng)富人的話,顯然是很難行得通的!所以,作為治理交通的新舉措,不僅需要人人平等的對待、更需要杜絕頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象,這才是讓交通順暢起來的前提。有了這些前提,與交通擁堵相關(guān)的污染等問題,自然就會迎刃而解了......!

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