2024年10月23日 星期三
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)8月6日訊 (記者 王凡) 汽車反壟斷調(diào)查終于動(dòng)了真格。5日，奔馳公司有關(guān)人士表示，他們將會(huì)積極配合國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查小組的突擊調(diào)查。據(jù)悉，當(dāng)天上午，國家相關(guān)部門約談了奔馳上海辦事處的數(shù)名高管，還帶走了包括電腦在內(nèi)的相關(guān)物品。
連日來，對(duì)豪華車的反壟斷調(diào)查近期內(nèi)持續(xù)升溫。此前數(shù)家媒體曾報(bào)道，今年7月以來，多家知名車企的亞太區(qū)負(fù)責(zé)人曾到發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局接受調(diào)查。為應(yīng)對(duì)調(diào)查，捷豹路虎、奧迪、奔馳、切諾基等多家品牌主動(dòng)下調(diào)了相關(guān)價(jià)格，包括整車市場指導(dǎo)價(jià)、零備件價(jià)格以及售后服務(wù)價(jià)格等。
多部門陸續(xù)出臺(tái)反壟斷政策
從2013年以來，國家有關(guān)部門與機(jī)構(gòu)就屢次透露出調(diào)查汽車產(chǎn)業(yè)壟斷行為的政策舉動(dòng)。進(jìn)入2014年，各部門反壟斷行動(dòng)更是不斷推出。
今年4月，中國汽車維修協(xié)會(huì)及中國保險(xiǎn)協(xié)會(huì)共同發(fā)布的中國汽車“零整比”(一輛車配件價(jià)格之和與整車銷售價(jià)格的比值)指數(shù)，使得汽車反壟斷有據(jù)可查，同時(shí)也將汽車行業(yè)反壟斷推向高潮。上述兩家協(xié)會(huì)公布的零整比指數(shù)顯示，有些汽車企業(yè)產(chǎn)品的零整比指數(shù)高達(dá)1200%之多。
在此前后，國家各個(gè)相關(guān)部委幾乎都表示將對(duì)壟斷行為進(jìn)行規(guī)范和整治。2014年2月，國家發(fā)改委表態(tài)“正對(duì)汽車配件縱向壟斷做外圍調(diào)查”；2014年3月，中國汽車技術(shù)研究中心受交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司委托，牽頭研究規(guī)范中國汽車后市場(售后市場)，推進(jìn)汽車維修信息公開。其后，經(jīng)多部門密集調(diào)研，形成了以推進(jìn)汽車維修配件質(zhì)量追溯體系建設(shè)為主要抓手，最終通過立法規(guī)范維修市場，破解國內(nèi)汽車業(yè)壟斷的思路。
今年6月，商務(wù)部表示，中國正對(duì)全球最大汽車市場上的潛在壟斷行為進(jìn)行審查。中國汽車流通協(xié)會(huì)證實(shí)，已收到商務(wù)部下發(fā)的《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調(diào)查的通知》。
6月底，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，鼓勵(lì)原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和具有自有品牌、商標(biāo)或標(biāo)識(shí)的獨(dú)立售后配件；鼓勵(lì)授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)轉(zhuǎn)售、提供原廠配件；要貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)，保障所有維修企業(yè)享有使用同質(zhì)配件維修汽車的權(quán)利。
汽車流通領(lǐng)域反壟斷已啟動(dòng)
今年8月1日，國家工商總局再次發(fā)布《關(guān)于停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》。根據(jù)該公告，我國將從2014年10月1日起，停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。停止實(shí)施備案工作后，從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商(含總經(jīng)銷商)，按照工商登記管理相關(guān)規(guī)定辦理，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”。
資料顯示，2005年4月實(shí)施的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》，規(guī)定國內(nèi)汽車總經(jīng)銷商的壟斷地位，與2008年8月實(shí)施的《反壟斷法》存在沖突。從2012年底開始，國家發(fā)改委針對(duì)整車售價(jià)、售后服務(wù)、拒絕交易三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，捷豹路虎、奧迪等品牌明確下調(diào)過整車或配件售價(jià)。此次工商總局繼發(fā)改委之后停止經(jīng)銷商備案工作，宣告汽車流通領(lǐng)域反壟斷正式啟動(dòng)，未來有望進(jìn)一步修訂《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》，打破汽車流通領(lǐng)域的壟斷格局，提升市場運(yùn)作效率。
目前，國內(nèi)汽車4S店以品牌授權(quán)經(jīng)營為主，單店實(shí)施單一品牌經(jīng)營并統(tǒng)一由汽車總經(jīng)銷商管理。有分析認(rèn)為，隨著壟斷格局打破，汽車流通市場將重新洗牌，改變當(dāng)前資源配置失衡的局面。大型經(jīng)銷商資金實(shí)力雄厚，未來有望突破“單店單品牌”局限，引入“汽車大賣場”、“汽車超市”等多元化經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)資源整合，提升店面和區(qū)域的綜合管理效率。汽車經(jīng)銷商公司有望改變多年“外延式擴(kuò)張”思路，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)生增長的外延擴(kuò)張的良性循環(huán)。
