ETC(電子不停車收費(fèi)系統(tǒng))全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作騎虎難下。一方面，E T C技術(shù)誤讀率高、鄰道干擾、路徑識(shí)別問題沒解決，全國(guó)兩套標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，長(zhǎng)三角與京津冀不能互聯(lián)互通；另一方面，建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本高，高速公路公司怨聲載道。

　　“我們這個(gè)貧困省，修路的錢都不夠，現(xiàn)在卻要花高達(dá)10億元建ET C。關(guān)鍵是目前的ET C技術(shù)、產(chǎn)品不成熟，說(shuō)不定哪天就被召回了，這損失誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？”西部某省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　高速公路推行E T C是大勢(shì)所趨，既能節(jié)省人力成本、降低能耗又能提高通行效率。日本E T C技術(shù)于2001年正式投入運(yùn)營(yíng)，2006年即達(dá)到20%左右的市場(chǎng)普及率，2008年達(dá)到30%，2010年更是高達(dá)56%。

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于E T C全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作要求，2015年年底前要基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)ET C聯(lián)網(wǎng)，客車ET C使用率不低于25%，非現(xiàn)金支付使用率達(dá)到20%；主線收費(fèi)站ET C覆蓋率達(dá)到100%，ETC專用車道數(shù)原則上不少于兩入兩出；匝道收費(fèi)站ET C覆蓋率不低于90%，ET C車道必須是專用車道。

　　現(xiàn)狀卻是，我國(guó)的E T C用戶增長(zhǎng)緩慢，車主積極性較低。以四川為例，該省目前已辦理E T C業(yè)務(wù)的車主僅1萬(wàn)多。

　　ETC技術(shù)不成熟、電子標(biāo)簽收費(fèi)高直接影響了車主使用的積極性。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)目前大力推廣的5.8G HzETC技術(shù)主要是借鑒歐洲、日本的ETC技術(shù)，實(shí)際上歐洲和日本的5.8G HzETC都沒有出現(xiàn)問題，而我國(guó)的ETC車道總出現(xiàn)擁堵問題，原因是當(dāng)時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，研究人員把歐洲、日本的標(biāo)準(zhǔn)融合起來(lái)，而關(guān)鍵的技術(shù)由于沒有獲得專利授權(quán)未使用，導(dǎo)致我國(guó)的ETC應(yīng)用時(shí)問題頻發(fā)。

　　“鑒于目前的情況，拋開其他的指標(biāo)不說(shuō)，明年底要實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)互通是不可能的。”中部某省份交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，主要原因還是技術(shù)不成熟，兩套標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間不能互聯(lián)互通。

　　京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，然而，由于兩個(gè)示范工程標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，二者不能互聯(lián)互通。“當(dāng)時(shí)京津冀、長(zhǎng)三角兩個(gè)示范工程都是獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的，現(xiàn)在要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，一系列問題出來(lái)了。根本原因是，長(zhǎng)三角地區(qū)使用的是交通部公路科學(xué)研究院制定的5.8G HzETC國(guó)標(biāo)，京津冀地區(qū)的E T C標(biāo)準(zhǔn)是在國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上提升的。目前有些省份是比照北京標(biāo)準(zhǔn)，有些省份是比照長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)。”專家表示。

　　除了不同的標(biāo)準(zhǔn)之間不能互聯(lián)互通之外，當(dāng)前還出現(xiàn)了同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一個(gè)廠家給不同地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能互聯(lián)互通的問題，主要原因是一個(gè)省采購(gòu)多家設(shè)備，比如河南、甘肅使用的都是交通部公路科學(xué)研究院認(rèn)證的產(chǎn)品，但是二者之間也不能互聯(lián)互通。

　　另外，當(dāng)前的ETC技術(shù)還在讀取慢、鄰道干擾、讀取失敗率高、路徑不能有效識(shí)別等問題。多位車主向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，經(jīng)常遇到無(wú)法識(shí)別的情況；而鄰道干擾很莫名其妙，通過ETC收費(fèi)車道時(shí)，如果有并排兩個(gè)ETC車道，車輛所在的車道沒抬桿，旁邊的車道抬桿了。“出現(xiàn)這種情況，都不知道自己錯(cuò)在哪兒了，現(xiàn)在走ETC車道心理都有陰影了。”一位劉姓車主說(shuō)。

　　讓高速公路更頭疼的是E T C讀取失敗率高。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，京津冀地區(qū)E T C讀取失敗率達(dá)2%，長(zhǎng)三角地區(qū)ETC讀取失敗率甚至高達(dá)5%，并且這個(gè)失敗率是隨機(jī)出現(xiàn)的，極易造成ETC車道擁堵。高速公路公司對(duì)于E T C聯(lián)網(wǎng)也是怨聲載道。為吸引車主，交通部發(fā)文要求高速公路公司讓利5%，每年ETC車道收費(fèi)額按1000億元來(lái)算，這就是50億元的讓利；而運(yùn)營(yíng)公司還要向高速公路公司收取2%至5.8%的管理費(fèi)，這樣一來(lái)，高速公路公司就讓利7%至10%左右的通行費(fèi)收入，而這部分本來(lái)可視作純利潤(rùn)。“請(qǐng)客的不掏錢，掏錢的不做主，最終還是老百姓買單。”一位高速公路公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　對(duì)于路徑識(shí)別問題，有研究人員提出借助R FID (射頻識(shí)別)技術(shù)來(lái)解決，思路有兩個(gè)，一是用433MHZ有緣技術(shù)把卡做厚，然而，由于是有緣的，說(shuō)不準(zhǔn)哪天就沒電了；二是使用R FID設(shè)備，對(duì)車道系統(tǒng)升級(jí)，車主再裝一個(gè)標(biāo)簽。問題也來(lái)了，為何當(dāng)初不直接上R FID技術(shù)呢？

　　面對(duì)當(dāng)前的ETC聯(lián)網(wǎng)困局，有人建議，放棄互聯(lián)互通，回避技術(shù)困境；有人認(rèn)為應(yīng)通過軟件升級(jí)解決互聯(lián)互通問題，但是沒有可操作的方案；還有人認(rèn)為應(yīng)召回5.8G H z其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的車載O B U (電子標(biāo)簽)，全國(guó)統(tǒng)一成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)方案是最現(xiàn)實(shí)、可行的，但問題是召回資金誰(shuí)出呢？目前全國(guó)ET C車主用戶1200萬(wàn)，召回一半的話，就是600萬(wàn)個(gè)，按200元一個(gè)，這筆費(fèi)用高達(dá)12億元。