停車難，停車貴，已是北上廣深等城市的老大難問題，日前發(fā)改委聯(lián)合交通運輸部、財政部、國土部、住建部、公安部、銀監(jiān)會等七部委發(fā)布《關(guān)于加強城市停車設施建設的指導意見》，意圖從從盤活存量和引進增量兩個方面著手解決城市停車難問題。

　　在北上廣深這樣的城市停車到底有多難，以北京為例，北京市每年小汽車增長15萬輛，而每年停車位增長量不到10萬個，按國際慣例推算，北京基本車位缺口達350萬個，出行車位缺口也將近30萬個。廣州大約有250萬輛中小客車，但截至2014年底停車位總數(shù)是65萬個，車輛和停車位之比是3.8:1。北京四環(huán)旁某小區(qū)物業(yè)管理人員介紹，小區(qū)有近3000戶，多數(shù)住戶都有私家車，停車位遠遠不夠用。“沒有車位賣了，100多個車位當時賣房的時候就都賣完了，地下一層都是有產(chǎn)權(quán)的都賣完了，地下二層就是出租的了。”

　　城市停車難問題日益突出，一方面反映的是資源不足，另一方面也凸顯了政府在城市交通管理能力上的水平亟需提高。日前出臺的《關(guān)于加強城市停車設施建設的指導意見》主要是從盤活存量和引進增量兩個方面著手解決城市停車難問題，盤活存量方面主要是加強停車綜合治理，鼓勵既有停車資源的開放共享，利用新興的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理；引進增量主要是以停車產(chǎn)業(yè)化為導向，通過價格、金融、用地等方面的政策來吸引社會資本進入。

　　可以說，《意見》的出臺對全國各大城市的停車設施建設具有指導作用，下一步各地會根據(jù)這一總的指導意見因地制宜制定具體方案。

　　中國社科院政治學所行政學研究室研究員贠杰認為，解決停車難是個系統(tǒng)工程，應從最初的城市規(guī)劃入手。“在新區(qū)的城市規(guī)劃中，一定要加大停車位的規(guī)劃，這樣也可以在新區(qū)的發(fā)展中避免這種交通的混亂。要加強管理，也就是說如果車位夠了，但是亂停車現(xiàn)象仍存在的話依然解決不了問題。同時還是需要疏導，所謂疏導就是要發(fā)揮公共交通的作用，現(xiàn)在公共交通一直在大力發(fā)展，但仍遠遠趕不上需求。”

　　停車難是個世界性難題。北京大學房地產(chǎn)發(fā)展研究基金中心特約研究員劉艷介紹了日本的解決辦法。“比如日本，整個日本的汽車保有量在8000萬輛，實際的工程面積很難支撐這種靜態(tài)的停車，但在停車收費的管理、智能化、及亂停車的監(jiān)管上有很強的先進的技術(shù)手段。另外它實行的是停車資源的分享，把很多公共配套的和商業(yè)配套的停車場統(tǒng)一的協(xié)調(diào)規(guī)劃，使城市的停車位都能有效的利用。”

　　據(jù)了解，日本僅涉及停車方面的法律就有五六部之多。根據(jù)日本法律規(guī)定，個人或單位在買車時都必須出具擁有固定車位的證明，這種固定車位既可是自有的也可以是長期租借的，車位必須在離單位或住所500米至2000米的范圍之內(nèi)，否則交管部門將拒絕給新車上牌照。此外，為了將路邊的潛在停車位利用好，日本各城市均在道路較寬、車流量較小的路段設置了臨時性的收費停車位。白天在這些車位停車，最長不能超過一個小時。但是一旦到了晚上，這些停車位則全部免費向車主開放。有專家指出，如果中國的停車產(chǎn)業(yè)化和運作市場化實施后，未來停車費的收取也可能會分區(qū)、分時、動態(tài)地進行。