據(jù)經(jīng)濟之聲天下公司報道，很多汽車銷售行業(yè)的人現(xiàn)在都在研究一份新的文件，這就是商務(wù)部最新發(fā)布的《汽車銷售管理辦法(征求意見稿)》。這個新法規(guī)將在今年內(nèi)正式實施，屆時，從2005年起實施至今的《汽車品牌銷售管理實施辦法》將會廢止。

　　有觀點認為，新法規(guī)實施之后，傳統(tǒng)的4S店銷售模式將會終結(jié)。江蘇省汽車交易管理協(xié)會常務(wù)副秘書長陳寧認為，將來仍然會有4S店，但它一統(tǒng)江湖的局面將不復存在。

　　目前，國內(nèi)汽車銷售的主流渠道還是4S店，這是由于老的管理辦法對汽車銷售實行的是品牌授權(quán)管理。這種制度形成了一個生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、消費者的“閉環(huán)”，優(yōu)點是方便管理，一定程度上便于保障服務(wù)質(zhì)量，缺點則在于限制和減少了競爭。

　　隨著汽車市場供需關(guān)系發(fā)生變化，老辦法的矛盾越來越突出。一方面，生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的平等關(guān)系逐漸失衡，生產(chǎn)商常常干涉經(jīng)銷商的經(jīng)營。另一方面，汽車銷售市場出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量下降、價格虛高、強制消費者購買保險等問題，并有愈演愈烈的趨勢。

　　有數(shù)據(jù)顯示，一些品牌汽車的零整比高達12∶1。消費者汽車的一些小問題可以通過簡單修理解決，卻往往被要求更換零件。

　　有業(yè)內(nèi)人士認為，新的《汽車銷售管理辦法》最大亮點在于鼓勵汽車銷售模式多樣化，鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型汽車銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)。江蘇省汽車交易管理協(xié)會常務(wù)副秘書長陳寧說，汽車銷售市場將會有三種業(yè)態(tài)并存，一種是4S店，一種是汽車超市或者大賣場，還有就是電子商務(wù)。

　　新的汽車銷售辦法出臺的另一個重要背景，是近兩年來整車廠與經(jīng)銷商的矛盾加劇。由于市場供大于求，經(jīng)銷商賣車不順利，但汽車廠商仍然逼著經(jīng)銷商多拿現(xiàn)車，導致經(jīng)銷商庫存量和資金壓力加大。江蘇省汽車交易管理協(xié)會常務(wù)副秘書長陳寧說，2015年江蘇有90%的4S店虧損：

　　新法規(guī)大幅削減了整車廠商對經(jīng)銷商的經(jīng)營干涉，包括不能壓庫和搭售、不能制定銷量目標、不能讓經(jīng)銷商承擔廣告宣傳費用等。此外，在對經(jīng)銷商的授權(quán)期限上，規(guī)定“一般每次不得低于3年，但首次授權(quán)期限不得低于5年。”

　　新法規(guī)中還有對不遵守規(guī)定的企業(yè)如何處罰的措施，包括警告或最高不超過3萬元的罰款。而對此，有人認為，對于“財大氣粗”的汽車企業(yè)來說，這樣的處罰太輕，約束作用有限。

　　商務(wù)部方面解釋說，他們制定處罰規(guī)則首先要依據(jù)上位法，也就是《行政處罰法》，他們的處罰標準是按照《行政處罰法》的規(guī)定制定的。中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光因此擔心，新法規(guī)雖好，但將來具體實施起來卻會有一些困難。