在政策的助推下，困擾新能源分時租賃的幾大問題有望得到進一步解決。

　　上海市交通委、經(jīng)信委日前發(fā)布《關(guān)于本市促進新能源汽車分時租賃業(yè)發(fā)展的指導意見》(下稱“意見”)稱，到今年底，滬上新能源汽車分時租賃服務網(wǎng)點 將超過1000個，純電動汽車超過3000輛，充電樁超過5000個。與此同時，在運營車輛額度需求上，按照上海全市小客車總量控制要求，優(yōu)先保障用于分 時租賃的純電動汽車額度需求。原則上按需核發(fā)，每年額度安排不少于4000輛。對分時租賃企業(yè)購買新能源汽車給予補貼，對用于分時租賃服務的充電設(shè)施建設(shè) 和運營給予補貼。不僅如此，在停車場等車位資源上，“意見”也有所傾斜。鼓勵政府機關(guān)、公共機構(gòu)和國有企事業(yè)單位利用內(nèi)部停車場資源，率先按不低于總停車 位10%的比例建電動汽車專用停車位和充電設(shè)施，其中不少于50%的車位能為分時租賃新能源汽車提供充電服務。

　　所謂“分時租賃”，單從字面上看就很容易理解，就是可以根據(jù)自己所需，按照小時甚至是分鐘付費的汽車租賃方式。對于新能源汽車行業(yè)的從業(yè)者來說，分 時租賃并不是一個陌生的話題。從消費者的角度看，分時租賃非常的靈活，而且在成本上也較傳統(tǒng)租賃方式更低，加之新能源車的使用成本優(yōu)勢，分時租賃確實有一 定的市場空間；而對于目前正處于起步初期的新能源汽車來說，分時租賃又可以增加新能源車的曝光度，以及消費者的認知，對于這樣一個新鮮事物的普及，分時租 賃也具有很大的助推作用。

　　不過，具體到現(xiàn)實層面，分時租賃的模式推廣卻面臨著多方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

　　上海第一家新能源4S店的運營方高瞻新能源早在2010年就開始調(diào)研新能源分時租賃市場，并聯(lián)合機構(gòu)出了一份較為詳細的報告。最后的結(jié)果是，過多的風險和不可控因素讓他們決定不做。

　　具體說來，當時阻礙新能源分時租賃的原因主要有幾個方面，一是消費者誠信問題;二是新能源市場對政策依賴非常嚴重，對企業(yè)來說，這在風險上不太可控;另外，充電標準的缺乏以及城市停車位緊張等問題，都是讓高瞻放棄的重要原因。

　　但隨著機關(guān)單位公車改革落到實處，以及政策對新能源汽車行業(yè)的支持，分時租賃開始快速起步。包括北京、鎮(zhèn)江等多地的機關(guān)政府開始引入“分時租賃”的 模式解決公車改革后的出行問題，而北汽、吉利等整車生產(chǎn)企業(yè)也開始結(jié)合上下游的資源，進入這一市場，互聯(lián)網(wǎng)手段的應用，讓發(fā)展分時租賃的土壤更加的成熟， 社會資源對這一新興領(lǐng)域的關(guān)注度不斷提升。在去年汽車產(chǎn)業(yè)鏈的融資領(lǐng)域，分時租賃成為資本最關(guān)注的熱點之一。去年以來，包括微租車、蘇打出行以及悟空租車 等多家涉及分時租賃業(yè)務的公司都獲得了金額不等的融資。而此前專注于PP租車的友友租車，也開始調(diào)整方向，進入分時租賃行業(yè)。

　　友友租車的聯(lián)合創(chuàng)始人李宇認為：“政策紅利 科技進步 用戶需求轉(zhuǎn)變”為分時租車創(chuàng)造了更好的實現(xiàn)環(huán)境。新能源汽車目前正在享受國家如購車補貼、稅 費減免、牌照支持以及不限行等路權(quán)。而從技術(shù)進步來看，未來電動車的續(xù)航里程以每年15%遞增，電池成本以每年10%下降，這種指數(shù)級的進步會非常快的影 響整個產(chǎn)業(yè)。考慮到上述背景，分時租賃是目前新能源業(yè)務最好的切入點。

　　或許正是因為這些原因，北京新能源汽車租賃論壇副秘書長許瓊林透露,2015年前幾個月，從事新能源汽車租賃業(yè)務的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過了2014年以前的總和。

　　今年的“兩會”上，關(guān)于分時租賃、充電樁建設(shè)等方面的建議、提案成為了熱點。全國政協(xié)委員、解放軍裝備學院原副院長劉建表示：“在共享經(jīng)濟的理念 下，將車輛接入互聯(lián)網(wǎng)平臺，借助網(wǎng)絡平臺的透明性、即時性和智能化進行分時租賃，既能使車輛利用率最大化，降低出行成本，也能緩解多數(shù)城市交通擁堵及其環(huán) 境污染等問題。”

　　他談到，目前中國十大重點城市的年平均擁堵時間高達85小時，與此同時，租賃車輛和私家車閑置率卻居高不下，造成資源浪費。而新能源汽車分時租賃項 目采用綠色出行、個人付費的市場化租賃服務方式，借助互聯(lián)網(wǎng)，可通過手機、網(wǎng)站等方式對充電過程進行管理，通過PC、手機、電話等方式進行選車和預定，全 過程自助完成，實現(xiàn)了一對一服務和綠色出行。

　　也正是在此背景下，上汽集團日前與上海嘉定區(qū)達成合作，簽署《戰(zhàn)略合作備忘錄》《新能源汽車分時租賃項目合作框架協(xié)議》，共同成立一家新能源汽車租賃服務公司，并計劃在2016年基本實現(xiàn)上海市新能源汽車分時租賃服務的覆蓋。

　　按照上海市新能源推進辦公室的說法，分時租賃也將成為上海推廣新能源汽車的主要方式之一。這也是政府推出上述“意見”的重要原因。按照規(guī)劃，到 2020年底，中心城充電服務半徑將小于1公里，基本滿足中心城每年4000萬人次以上的出行需求。全市新能源汽車分時租賃服務網(wǎng)點超過6000個，純電 動車超過20000輛，充電樁超過30000個。

　　北京市新能源汽車發(fā)展促進中心副主任韋瑾也表示：“2016年，北京市計劃在國家部委及北京市相關(guān)單位完成2000輛純電動車分時租賃的示范運營，到年底計劃完成6000輛，包括建成175個充電網(wǎng)點。”

　　在“共享”以及分享越來越成為主流的消費模式的大背景下，分時租賃確實具有廣闊的前景。但同時，從短期來看，分時租賃企業(yè)依然面臨著盈利模式困境以及大城市停車資源緊張等掣肘因素。

　　同濟大學汽車學院新能源汽車產(chǎn)業(yè)化研究中心吳小員教授談到，從國內(nèi)外新能源汽車租賃企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗來看，不少的租賃企業(yè)都出現(xiàn)各種問題，難以為繼。 從少數(shù)成功的企業(yè)案例來看，新能源汽車租賃要想取得成功必須借助當?shù)卣牧α俊Ｐ履茉雌囎赓U業(yè)務初期投入巨大，并且短期難以獲得回報，單獨依靠企業(yè)個 體的力量很難完成，而新能源汽車租賃同時還承擔著提升交通工具運輸效率、保護環(huán)境等公共服務功能，政府也有意愿來推動這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以PPP(政府和 企業(yè)合營模式)或許是新能源汽車租賃發(fā)展初期的最優(yōu)選擇。