到2020年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格全部放開；大幅度提高企事業(yè)單位在城六區(qū)的擴張門檻；研究交通擁堵收費政策，調(diào)整占道停車收費標(biāo)準，定期對公共電汽車和軌道交通價格進行調(diào)整……本市近日公布《關(guān)于推進價格機制改革的實施意見》，“點明”了北京未來一段時間在價格改革領(lǐng)域的“重心”。

　　調(diào)整占道停車收費標(biāo)準

　　在最“接地氣”的交通領(lǐng)域，《實施意見》提出，本市將健全有利于緩解交通擁堵的價格機制。其中，圍繞緩解交通擁堵，擬加快推進占道停車管理體制改革和電子收費系統(tǒng)建設(shè)，調(diào)整占道停車收費標(biāo)準；落實公共交通價格動態(tài)調(diào)整辦法，定期對實行政府定價管理的城市公共電汽車和軌道交通價格進行調(diào)整；落實《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》，研究交通擁堵收費政策；推進本市出租汽車運價形成機制改革。

　　談到定期對實行政府定價的公共電汽車和軌道交通價格進行調(diào)整，市發(fā)改委主任盧彥表示，這些年，本市對公交價格，包括軌道交通價格進行了調(diào)整，在聽證過程中也提出了定期調(diào)整機制。“這類機制在未來特別是‘十三五’期間將進一步發(fā)揮作用，使這樣的機制和公共電汽車、軌道交通的運營成本進行相應(yīng)的銜接，來進行動態(tài)調(diào)整。”

　　盧彥還表示，研究擁堵收費政策、推進本市出租汽車定價機制的改革，是未來價格改革和交通改革的重要方向。

　　企事業(yè)水電價格分區(qū)域

　　在促進北京非首都功能疏解中，價格杠桿作用十分關(guān)鍵。《實施意見》提出，將加快實施企事業(yè)單位用水、用電、用氣、用熱的分區(qū)域價格政策，大幅度提高企事業(yè)單位在城六區(qū)的擴張門檻。此外，推進差別電價、水價政策的落實，研究差別氣價政策，促進節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　在資源能源領(lǐng)域，擬放開競爭性環(huán)節(jié)價格，促進市場主體多元化競爭；進一步完善居民用水、用電、用氣階梯價格制度；推進居民供熱價格改革，完善兩部制熱價，發(fā)揮計量熱價的激勵引導(dǎo)作用。

　　推進景區(qū)門票價格改革

　　在民眾關(guān)切的醫(yī)療價格方面，《實施意見》明確提出要理順醫(yī)療服務(wù)價格，推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，到2020年基本理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機制。

　　在其他公共服務(wù)領(lǐng)域，擬逐步放開民辦學(xué)校的學(xué)歷教育收費標(biāo)準，推進民辦教育市場化；制定本市司法鑒定服務(wù)、公證服務(wù)、部分律師服務(wù)和中小學(xué)教材收費政策；分類推進景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格改革；梳理有線電視收費政策，研究高清交互數(shù)字電視收看維護費標(biāo)準。

　　在監(jiān)督檢查上，將加大對停車收費、機動車檢測、房屋中介服務(wù)等價格放開領(lǐng)域，以及教育、醫(yī)療、通訊、旅游、物業(yè)管理等社會關(guān)注領(lǐng)域收費問題的巡查、檢查力度。

　　研究季節(jié)性排污收費

　　“誰污染，誰付費”。在污染治理領(lǐng)域，《實施意見》提出要落實各項排污收費政策，實現(xiàn)排污費應(yīng)收盡收；根據(jù)污染物治理成本變化，及時調(diào)整排污費標(biāo)準；加快研究季節(jié)性排污收費政策，使企業(yè)排放各類污染物承擔(dān)的支出高于主動治理成本，提高企業(yè)主動治污減排的積極性；完善生活垃圾收費制度，加強收費管理；按照“污染付費、公平負擔(dān)、補償成本、合理盈利”原則，合理調(diào)整污水處理收費標(biāo)準。