每到周末或者節(jié)假日，開(kāi)上私家車到城市周邊的露營(yíng)地，進(jìn)行獨(dú)木舟漂流、垂釣、徒步游、燒烤、農(nóng)業(yè)觀光或者果蔬采摘等娛樂(lè)項(xiàng)目，已經(jīng)成為越來(lái)越多人的首選休閑方式。這些豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容大大滿足了露營(yíng)愛(ài)好者的休閑度假旅游需求。

　　日益擴(kuò)大的需求也引來(lái)政策及資本的青睞。不少地方提出要發(fā)展露營(yíng)項(xiàng)目，比如甘肅省將在全省實(shí)施180個(gè)房車露營(yíng)地項(xiàng)目；福建省旅游部門(mén)正規(guī)劃建設(shè)100個(gè)自駕車露營(yíng)地，等等。一些大型國(guó)企和銀行也在深度參與露營(yíng)項(xiàng)目：中航工業(yè)與國(guó)家旅游局日前簽訂《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同推動(dòng)自駕車與房車露營(yíng)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行甘肅省分行以及中國(guó)鐵建等三家公司，共同發(fā)起設(shè)立甘肅省自駕車房車露營(yíng)地投資基金，總規(guī)模為100億元。

　　在行業(yè)熱鬧發(fā)展的同時(shí)，也有不少業(yè)內(nèi)人士提出，汽車露營(yíng)還存在叫好不叫座的現(xiàn)象。如何讓汽車露營(yíng)業(yè)健康發(fā)展，如何讓露營(yíng)者玩得開(kāi)心，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者近日進(jìn)行了深度采訪。

　　市場(chǎng)非常廣闊

　　在CFCC(中國(guó)汽車房車露營(yíng)聯(lián)盟)會(huì)長(zhǎng)修學(xué)軍看來(lái)，汽車露營(yíng)的普及意味著旅游業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式正在發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，從而醞釀出巨大的潛在市場(chǎng)。“從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家汽車保有量達(dá)到一定水平，汽車露營(yíng)就會(huì)成為一種普遍化的休閑方式。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和老百姓生活水平的提高，特別是中國(guó)汽車保有量的迅速提升，汽車露營(yíng)在中國(guó)也將變得越來(lái)越流行。”修學(xué)軍說(shuō)。

　　國(guó)家旅游局2016年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游突破40億人次，其中自由行人數(shù)高達(dá)32億人次，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)億元。而根據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)，截至2015年底全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到2.79億輛，其中私家車總量超過(guò)1.24億輛，平均每百戶家庭擁有31輛私家車。旅游市場(chǎng)的火爆和私家車保有量的提升，構(gòu)成了我國(guó)汽車露營(yíng)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的基本市場(chǎng)條件。

　　作為一種休閑旅游模式，汽車露營(yíng)在發(fā)達(dá)國(guó)家非常流行。在戶外休閑旅游最為發(fā)達(dá)的美國(guó)，汽車露營(yíng)休閑以房車露營(yíng)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)的房車保有量達(dá)到近160萬(wàn)輛，相比之下中國(guó)的房車保有量還不足3萬(wàn)輛，差距十分明顯。然而房車在中國(guó)已經(jīng)顯示出不小的吸引力，2014年第80屆世界房車露營(yíng)大會(huì)在北京延慶舉行，這是世界房車露營(yíng)大會(huì)首次在中國(guó)舉辦，10天之內(nèi)吸引了約10萬(wàn)人參加。盡管如此，修學(xué)軍認(rèn)為，中國(guó)與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，對(duì)于房車的需求有著結(jié)構(gòu)性的不同。“由于中國(guó)人的生活觀念相對(duì)居家，加上中國(guó)家庭的住房結(jié)構(gòu)和美國(guó)不同，很少有家庭住房滿足停放房車的條件，因此中國(guó)的房車保有量很難達(dá)到美國(guó)的數(shù)量級(jí)。但是汽車露營(yíng)是中國(guó)旅游的一片藍(lán)海，汽車露營(yíng)不局限于房車，還包括各種各樣的小汽車等，這方面中國(guó)有著全世界最大的潛在市場(chǎng)。”

　　而業(yè)內(nèi)人士之所以把汽車露營(yíng)看作是旅游業(yè)的一片藍(lán)海，除了中國(guó)龐大的旅游人口和汽車保有量之外，還因?yàn)槠嚶稜I(yíng)可以帶動(dòng)一條非常龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。“休閑、養(yǎng)老、汽車、體育、戶外食品甚至木材等行業(yè)都可以伴隨著汽車露營(yíng)的發(fā)展迎來(lái)廣闊的發(fā)展機(jī)遇。”修學(xué)軍說(shuō)。

　　扶持政策頻繁出臺(tái)

　　積極的市場(chǎng)表現(xiàn)引起國(guó)家相關(guān)部門(mén)的重視。近些年來(lái)，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列政策措施，力圖通過(guò)扶持政策和確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掃除可能存在的障礙，促進(jìn)汽車露營(yíng)發(fā)展。房車露營(yíng)作為全民體育等屬性也得到了越來(lái)越充分的認(rèn)識(shí)，并在政策上得到體現(xiàn)——

　　2014年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》提出，在有條件的地方制定專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)發(fā)展戶外營(yíng)地、徒步騎行服務(wù)站、汽車露營(yíng)營(yíng)地等設(shè)施。

　　2014年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，指出要“積極發(fā)展休閑旅游度假”，并強(qiáng)調(diào)“建立旅居全掛車營(yíng)地和露營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善旅居全掛車上路通行的政策措施”。

　　2015年8月，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》首次在時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及量級(jí)規(guī)模上對(duì)自駕車、房車營(yíng)地作出明確要求，提出加快自駕車房車營(yíng)地建設(shè)，制定全國(guó)自駕車房車營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃和自駕車房車營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確營(yíng)地住宿登記、安全救援等政策，支持少數(shù)民族地區(qū)和絲綢之路沿線、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)旅游地區(qū)建設(shè)自駕車房車營(yíng)地。到2020年，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)自駕車房車營(yíng)地1000個(gè)左右。

　　2015年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確提出要“引導(dǎo)健康的旅游消費(fèi)方式，積極發(fā)展休閑度假旅游、研學(xué)旅行、工業(yè)旅游，推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)、競(jìng)賽表演、健身休閑與旅游活動(dòng)融合發(fā)展。適應(yīng)房車、自駕車、郵輪、游艇等新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展需要，合理規(guī)劃配套設(shè)施建設(shè)和基地布局”。

　　2015年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出加快自駕車房車營(yíng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式和消費(fèi)形態(tài)變化”。

　　此外，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委還批準(zhǔn)發(fā)布了由全國(guó)休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織編制完成的《休閑露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》。《規(guī)范》公布了第一批4個(gè)國(guó)家露營(yíng)地系列標(biāo)準(zhǔn)，包括導(dǎo)則、自駕車露營(yíng)地、帳篷露營(yíng)地和青少年?duì)I地。

　　消費(fèi)存在瓶頸

　　記者在采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，汽車露營(yíng)行業(yè)是眾多資本看好的一塊大蛋糕，更有不少資本已經(jīng)介入其中，開(kāi)始布局。不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，汽車露營(yíng)市場(chǎng)依舊未到爆發(fā)之時(shí)，市場(chǎng)格局也遠(yuǎn)未清晰。

　　帕格尼尼房車旅游文化發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)葛躍認(rèn)為，汽車露營(yíng)的潛在消費(fèi)群體已經(jīng)明顯存在，但是在如何引導(dǎo)他們來(lái)到營(yíng)地、促進(jìn)其消費(fèi)多樣化以及提供給他們更好的服務(wù)等方面，依然有待市場(chǎng)進(jìn)一步挖掘。“整個(gè)市場(chǎng)缺少整體性的規(guī)劃，沒(méi)能形成完整的大產(chǎn)業(yè)鏈，也就無(wú)法形成穩(wěn)定的盈利模式，而影響整個(gè)行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸就是露營(yíng)地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。營(yíng)地太少，運(yùn)營(yíng)不夠?qū)I(yè)，制約著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。”葛躍表示，當(dāng)前一個(gè)可行的辦法是選擇自然條件突出的省份，作為示范區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃運(yùn)作，取得成效后將經(jīng)驗(yàn)推廣至全國(guó)，并最終形成全國(guó)范圍的汽車露營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　營(yíng)地建設(shè)不足的問(wèn)題也成為影響資本對(duì)汽車露營(yíng)行業(yè)加大投入的重要因素。平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司上海分公司團(tuán)體渠道銷售總監(jiān)楊沈勇對(duì)記者表示，平安集團(tuán)已經(jīng)從垂直領(lǐng)域深耕轉(zhuǎn)至平臺(tái)搭建，試圖從線上線下對(duì)“醫(yī)、食、住、行、玩”進(jìn)行全方位滲透。據(jù)此，他建議將互聯(lián)網(wǎng)+汽車露營(yíng)行業(yè)也納入積極考察和投資評(píng)估決策的視野。

　　楊沈勇認(rèn)為，平安國(guó)際融資租賃公司與中國(guó)商飛公司去年簽訂50架C919大飛機(jī)的購(gòu)機(jī)協(xié)議，用作開(kāi)展航空租賃業(yè)務(wù)，因此在租賃業(yè)務(wù)方面比較有實(shí)力。現(xiàn)在平安集團(tuán)正在探討如何開(kāi)展房車租賃與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但是相對(duì)于整個(gè)汽車露營(yíng)所能帶動(dòng)的大產(chǎn)業(yè)鏈，只做房車租賃業(yè)務(wù)對(duì)行業(yè)影響有限，也不太符合平安集團(tuán)對(duì)于行業(yè)客戶提供金融與保險(xiǎn)一站式、多樣化服務(wù)的戰(zhàn)略構(gòu)想。“自駕游發(fā)展的關(guān)鍵在于營(yíng)地建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)，而營(yíng)地建設(shè)是平安集團(tuán)對(duì)整個(gè)行業(yè)加大投入存在顧慮的重要因素，如何保證營(yíng)地建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量，提升其盈利能力，還有很大的不確定性，鮮有很清晰很具體的規(guī)劃。”楊沈勇說(shuō)。

　　記者了解到，當(dāng)前在汽車露營(yíng)行業(yè)發(fā)展較為成熟的美國(guó)，超過(guò)半數(shù)的營(yíng)地建設(shè)都是由聯(lián)邦政府和州政府負(fù)責(zé)，私人公司則更多地負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。與中國(guó)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相似的韓國(guó)，也形成了一套比較成熟的營(yíng)地建設(shè)運(yùn)營(yíng)體系：由韓國(guó)中央政府出資，地方政府出讓土地，民營(yíng)公司負(fù)責(zé)裝備和管理運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。修學(xué)軍介紹說(shuō)：“在國(guó)外，政府來(lái)主導(dǎo)營(yíng)地建設(shè)，一個(gè)重要原因是露營(yíng)地不僅僅是旅游休閑場(chǎng)所，還是天然的避險(xiǎn)場(chǎng)所。在出現(xiàn)緊急狀況時(shí)，其全面的生活配套措施在安置災(zāi)民時(shí)將發(fā)揮重大作用，這也是國(guó)外政府愿意投入露營(yíng)地建設(shè)的重要原因。而我國(guó)如果要有效地發(fā)展汽車露營(yíng)行業(yè)，或許還應(yīng)該從國(guó)外同行的經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)行一些創(chuàng)新性的借鑒。”