昨日，廣州市28個政府部門為市政協(xié)委員舉行集中咨政活動。知名委員繼續(xù)受到媒體記者的追捧，每一位知名委員身邊都有十幾位記者跟隨。雖然咨詢時間從上一次的90分鐘延長到了2個小時，但時間依然不夠。足足兩個小時，韓志鵬委員走了11個部門，問了12個問題，曹志偉委員走了5個部門提交了2幅圖，1張表格，1封表揚信。

　　50位港澳委員首次組團參會，港澳委員全都做足了功課，西裝領(lǐng)帶正裝出席。市政協(xié)主席蘇志佳則首次坐到政府部門攤位前，以普通政協(xié)委員身份了解提案辦理情況。

　　據(jù)了解，今年年初市兩會期間，市政協(xié)舉辦過擺攤問政活動，此次“擺攤”的政府部門從27個增加到28個，新調(diào)整了法制辦、金融辦、地稅局參加活動。

　　“停車費漲價后，普遍反映交通更堵了，過段時間如果再沒有改善，能不能重新制定收費標(biāo)準(zhǔn)，既然收費可以上漲，也就應(yīng)該允許向下調(diào)整。”

　　“一個咪表位減去繳納的費用，一年收入約2.7萬元，咪表停車位占用公共道路資源，應(yīng)該讓市民知道咪表公司的收入、成本，這不是商業(yè)秘密，完全可以公開。”

　　“停車費漲價這件事影響面太廣，為何僅僅召開價格聽證會，為何不經(jīng)過人大審議？”……

　　昨日的問政咨詢中，8月1日實施的停車場差別化收費，尤其是咪表收費引起眾多政協(xié)委員的關(guān)注。交委回應(yīng)將在年底前公布全市6000多個咪表停車位的位置、編號等信息。物價部門指新標(biāo)準(zhǔn)實施3個月后各部門將聯(lián)合進行評估。對相關(guān)部門的回應(yīng)，大部分委員表示不太滿意。

　　咪表位少停了四成車

　　“停車費漲價實施后，普遍反映交通更堵了，收費是否會調(diào)整？”昨日，不下十位委員向市物價局詢問停車費問題，市物價局副局長吳林波說，廣州推出了30條措施改善交通，差別化收費只是其中一項，指望一項措施實現(xiàn)治堵是不現(xiàn)實的。

　　他還用一組數(shù)據(jù)來回答政協(xié)委員：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，廣州市實施停車場差別化收費后的一個多月，路內(nèi)咪表停車位停車數(shù)量減少40%，停車時間減少20%，商業(yè)停車場車輛也減少了10%。

　　“但很多市民都反映，在路邊亂停放的車輛明顯增加”，陳迪生委員繼續(xù)詢問。吳副局長回應(yīng)，執(zhí)法部門針對這個情況已經(jīng)加大違章監(jiān)管力度，“目前也沒辦法證明少了的車輛到哪里去”。大概差別化收費實施3個月后，相關(guān)部門將進行一次全面評估，針對出現(xiàn)的問題采取相應(yīng)措施，譬如在中心城區(qū)建立咪表停車與車流量聯(lián)動機制。

　　“收費可以上漲，也就應(yīng)該允許向下調(diào)整”，對于委員提出的，過段時間評估后，堵塞再沒有改善，能不能重新制定收費標(biāo)準(zhǔn)的問題，吳副局長沒有直接回應(yīng)。

　　一咪表位年利潤或超2萬元

　　“去年，我提交提案建議交委在咪表停車位現(xiàn)場統(tǒng)一懸掛標(biāo)準(zhǔn)的公示牌，標(biāo)明車位數(shù)，并配全市統(tǒng)一編號等信息，當(dāng)時交委也給了我答復(fù)，但一年過去了，至今沒看到行動，市民連廣州有多少咪表停車位都蒙查查？”曹志偉委員向市交委詢問咪表位的摸查情況。對此，市交委鐘處長表示，目前廣州市的咪表停車位保持在6000個左右，信息公示的工作正在進行，大約今年底就能完成。

　　曹委員還強烈呼吁應(yīng)當(dāng)向社會公布咪表公司的收入和成本，他說：按舊標(biāo)準(zhǔn)咪表位每小時收費8元計算，一天若車輛停放12小時，收費就是96元，一年是3萬多元。而每個咪表位是按照2800元的標(biāo)準(zhǔn)進行投標(biāo)的，再繳納2190元的占用道路費，合共4980元。就是說一個咪表位的基本收入減去所繳納的費用，一年收入約2.7萬元。“我也想知道還有多少管理成本，那就清楚咪表公司利潤是多少了。”曹志偉強調(diào)，應(yīng)該讓市民知道咪表公司的收入、成本。

　　另一方面，8月停車費新政實施后，咪表的收費大幅上漲，最高達(dá)16元/小時，多收的停車費去哪兒了？

　　對此，市交委表示能公開的就是咪表公司向政府所繳納的費用以及政府公開信息。

　　停車能否采取階梯收費？

　　“停車場階梯收費的建議是否會采納”，韓志鵬委員就他此前在差別化收費聽證會上提出的建議繼續(xù)向市交委詢問。

　　市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，韓志鵬的建議已經(jīng)提交給市政府，但新的停車場收費政策剛剛實施，還要繼續(xù)檢測實施后對緩解交通擁堵起到的作用等，今后的調(diào)整還會向社會公開征求意見。

　　“圖委員”四送“踢皮球圖”

　　一封感謝信：

　　曹志偉給計生部門寫了一封感謝信。他說，從8月份本人提建議開始，不到100天，市計生局便出臺了優(yōu)化計生辦證流程的新規(guī)。他對計生部門認(rèn)真支持政協(xié)委員履職工作和積極改革計生證辦證流程的舉措表示感謝。

　　一張諷刺圖：

　　曹志偉給城管委帶來了一張“踢皮球圖”，這張圖他已經(jīng)是第四次在集中咨政時提交了。他說自己是來給城管委打氣的，因為城管委的拆違總是被其他部門阻礙，一個違章建筑多年都沒能被拆除。

　　在昨天的活動現(xiàn)場中，曹志偉委員最先走到了廣州市發(fā)改委的桌前。他表示，廣州市出臺了14號文，他本人針對14號文實施的情況和廣州市發(fā)改委做了一次溝通，其中一項就是民營資本的建設(shè)項目是否要進入招標(biāo)中心的招投標(biāo)程序的審批。曹志偉說，第14號文第二點講得很清楚，一般房建項目、工程項目如果項目業(yè)主是民營企業(yè)，可以自主招標(biāo)。

　　昨天，發(fā)改委對于曹委員的提案給出了答復(fù)：“14號文”提出“除財政性資金投資的工程項目、國有資金和集體資金占控股或者主導(dǎo)地位的工程項目、基礎(chǔ)設(shè)施工程項目及公用事業(yè)類項目以外，其他房建工程項目、一般工程項目等，項目業(yè)主可以自主決定招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式并依法招標(biāo)”。曹志偉委員認(rèn)為按照14號文精神，民營企業(yè)商品房屋項目應(yīng)按照其他房建工程自主決定招標(biāo)，但按照國家《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第三條規(guī)定，“商品房屋”屬關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)類項目，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的必須進行招標(biāo)；《廣東省實施招標(biāo)投標(biāo)法辦法》也明確公用事業(yè)類項目屬必須招標(biāo)范圍。“14號文”中也是明確公用事業(yè)類項目不屬于企業(yè)自主決定招標(biāo)范圍，且商品房屋項目按照國家界定屬于公用事業(yè)類項目，因此按規(guī)定達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)必須進行招標(biāo)核準(zhǔn)。廣州市在實際工作中對房地產(chǎn)項目備案時一并核準(zhǔn)招投標(biāo)方式，是與國家和省有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)相關(guān)要求一致的。曹委員認(rèn)為民營企業(yè)的商品房由企業(yè)自行決定招標(biāo)，更好發(fā)揮民營企業(yè)自主能動性，屬于制度創(chuàng)新的范疇，我們將積極向國家、省有關(guān)部門反映相關(guān)訴求。

　　建議簡化停車場經(jīng)營收費證辦理流程

　　昨天，在物價部門的桌面前，曹委員拿出了一張停車場經(jīng)營收費證辦理流程圖。他說，根據(jù)《廣州市停車場管理辦法》的規(guī)定和物價局的要求，投資企業(yè)經(jīng)營停車場需要“核定停車場收費標(biāo)準(zhǔn)”；但 2014年7月，市物價局發(fā)布《廣州市物價局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整停車場差別化收費有關(guān)問題的通知》，對各區(qū)的停車場收費標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，并于8月正式實施，在已有收費標(biāo)準(zhǔn)的情況下，這是多此一舉。

　　他認(rèn)為停車場投資企業(yè)在辦理核定停車場收費標(biāo)準(zhǔn)手續(xù)前，已被要求具備《道路運輸經(jīng)營許可證》及《營業(yè)執(zhí)照》，這說明相關(guān)部門已經(jīng)承認(rèn)其經(jīng)營停車場經(jīng)營的資格。經(jīng)營勢必伴隨著收費，給予投資企業(yè)停車場經(jīng)營權(quán)就相當(dāng)于給予他們收費權(quán)。完全可由《營業(yè)執(zhí)照》代替，即只需在投資企業(yè)原有的《營業(yè)執(zhí)照》中增加新的停車場位置即可。

　　對此，交委會同物價部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩個部門要聯(lián)合起來進行管理，有關(guān)停車場的管理條例出臺時會考慮簡化手續(xù)。

　　政協(xié)主席

　　“咨政”6部門

　　“我知道這個事情有難度，但辦法總比困難多。”昨日下午，市政協(xié)主席蘇志佳走進委員集中咨政會場，第一次坐到政府部門攤位前，以普通委員的身份了解提案辦理情況。他一連走了6個部門。

　　昨日下午3時許，蘇志佳悄然走入會場。他先來到市交委攤位前，崔虹委員正在就《既要重視停也要重視行》提案的初步答復(fù)與市交委溝通。“你們的答復(fù)不太讓人滿意。”崔虹說，“你們可以有困難，但下一步應(yīng)該就如何改進進行答復(fù)，拿出周詳?shù)挠媱潄恚皇沁@也不行那也不行。”

　　“你們有什么困難？”蘇志佳聽了崔虹的問題，向市交委詢問，并表示：你們?nèi)绻谵k理提案過程中遇到什么問題要和委員溝通，大家的目的是一樣的，就是解決廣州停車難問題，“我知道事情有難度，但辦法總比困難多，大家應(yīng)該多溝通多協(xié)商”。

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