中國網(wǎng)汽車6月10日(記者 李嘉明 王芳)伴隨著我國新中國成立70周年，汽車工業(yè)也經(jīng)歷了飛速發(fā)展，中國網(wǎng)汽車頻道策劃了致敬新中國成立70周年的欄目——《車跡》。

　　本次中國網(wǎng)汽車頻道與百度APP汽車頻道合作，采訪到了中國汽車流通協(xié)會副秘書長肖政三先生，一起從汽車流通的角度探討新中國汽車發(fā)展的軌跡，探討歷史給我們沉淀下來的財富和意義。

　　在新中國成立后，我國的汽車工業(yè)經(jīng)歷了很長一段時間的發(fā)展過程，肖政三認為可以將其分為萌芽期、初步發(fā)展期、快速發(fā)展期、成熟期等幾個階段。

　　　　萌芽時期 汽車代表科技的進步

　　新中國剛成立時，國民經(jīng)濟處于百廢待興，汽車工業(yè)代表了科技的進步，它影響了包括工業(yè)建設(shè)、國民經(jīng)濟建設(shè)等方方面面。

　　1956年，第一輛由我們中國人自己制造的解放牌汽車誕生；

　　1958年5月，我國第一輛小轎車誕生；

　　同年9月份，第一部高級轎車小轎車紅旗牌也誕生……

　　肖政三認為，這代表了新中國成立以后第一代國產(chǎn)汽車產(chǎn)品，這屬于汽車工業(yè)的萌芽期。同時，汽車作為自主設(shè)計制造的模塊，也在推動工業(yè)的進步。

　　　　發(fā)展時期 汽車合資品牌崛起

　　肖政三表示汽車工業(yè)的發(fā)展期是從1978年開始的，改革開放拉開了序幕。國門打開導(dǎo)入了很多國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。汽車工業(yè)借助了改革開放的東風(fēng)，把世界汽車的先進制造技術(shù)和管理新理念導(dǎo)入進來。

　　從1978年開始，我國就把汽車工業(yè)的生產(chǎn)和國外結(jié)合起來提上了議程。當時，國家有關(guān)部門和地方政府提議美國汽車公司和北京汽車制造公司(汽車制造廠)開展合作。1983年，我國引入第一家合資企業(yè)汽車廠家——北京吉普車有限公司。在雙方合作的第五年，規(guī)模擴大到年產(chǎn)50萬輛。

　　隨著北京吉普車有限公司的成立，中美兩家汽車廠成功合資，更多的合作公司開始涌現(xiàn)，包括捷達、德國大眾、上汽大眾、標致、依維柯等，進一步延續(xù)了成功的經(jīng)驗和做法，隨后的北京現(xiàn)代、北京奔馳、寶馬等，這些世界知名品牌都來到中國，與中國本土企業(yè)結(jié)合，出現(xiàn)了合資品牌。

　　　　振興規(guī)劃使汽車工業(yè)進入快速發(fā)展期

　　快速發(fā)展期是從上世紀末1999-2010年。肖政三回憶道，1999年，西方乘用車的銷售辦法——4S店銷售模式開始導(dǎo)入到國內(nèi)，第一家是廣州的本田。4S銷售模式發(fā)展到目前，仍是全球包括中國汽車市場的主流銷售模式。

　　2000年，中國的汽車年產(chǎn)量207萬輛。目前，汽車產(chǎn)量一個月就達到了230萬輛。1999年從第一家4S店，到現(xiàn)在發(fā)展成29964家。可以看到，中國的汽車發(fā)展是非常快速的。

　　我國在2000年加入WTO世貿(mào)組織后，從中央到地方各個省市都非常關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟、政策、資金方面都給予了很大的支持。這個時期，自主品牌已經(jīng)開始建廠。當時，包括純進口汽車、合資品牌汽車、自主品牌汽車，共同繁榮了我們中國汽車市場。

　　2008-2009年，全球金融危機爆發(fā)，我國為此出臺了十大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，包括汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。整個汽車產(chǎn)業(yè)因此逆勢而上。振興規(guī)劃中包括1.6排量以下，免征、減征、減半征收購置附加稅；汽車下鄉(xiāng)；鼓勵老舊汽車更新報廢，國家給予優(yōu)惠政策，把中國汽車產(chǎn)量推到爆發(fā)點。

　　2008年，我們年產(chǎn)量964萬輛，2009年達到1364萬輛，一年增長了42%，可以說，汽車工業(yè)也借著國家的調(diào)整振興得到了長足的發(fā)展。肖政三將這個階段歸結(jié)為汽車工業(yè)快速發(fā)展期。

　　此外，他還強調(diào)了政府部門也對汽車工業(yè)的快速發(fā)展起到了推動作用，其中包括1999年，國家發(fā)改委曾牽頭制定了汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃；2005年，商務(wù)主管部門出臺了兩個有關(guān)汽車的法規(guī)：小轎車授權(quán)經(jīng)營平臺管理辦法和二手車直流管理辦法。在這幾大規(guī)劃的指導(dǎo)下，中國汽車產(chǎn)業(yè)和中國汽車市場得到了非常有序地發(fā)展。

　　　　限購政策出臺 汽車需求在成熟期增長緩慢

　　2009年，我國汽車年產(chǎn)量1364萬輛，成為了全球汽車生產(chǎn)第一大國。2010年，我國汽車年產(chǎn)量增長到1800多萬輛。

　　由于汽車行業(yè)發(fā)展過猛，急需調(diào)整。2011年底，以北京為首出臺了限購政策，到2013年下半年，以高端車為主的車型，價格開始下探。這說明市場在收縮，需求在減弱，經(jīng)銷商為了消化庫存才會價格調(diào)整。

　　到2015-2016年，在國際環(huán)境和我們國家宏觀經(jīng)濟方面多種因素疊加下，汽車的需求量緩慢增長。肖政三表示，從2013年到現(xiàn)在，這個階段可以稱為成熟的市場經(jīng)濟發(fā)展階段。

　　2018年，中國汽車市場從產(chǎn)銷兩個方面，出現(xiàn)了近30年來的首次負增長。肖政三表示：我國是汽車生產(chǎn)和消費的大國，但并非汽車生產(chǎn)強國，要看到市場發(fā)展的本質(zhì)。中國汽車產(chǎn)業(yè)、中國汽車市場，包括生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)，要從高速度轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘|(zhì)量。

　　　　中國汽車流通協(xié)會的職責(zé)既是紐帶 又是個橋梁

　　對于中國汽車流通協(xié)會在這個歷史過程中所扮演著角色，肖政三談了自己的感想，他表示，中國汽車流通協(xié)會一直根植于中國汽車流通行業(yè)，服務(wù)汽車經(jīng)銷商及汽車流通行業(yè)的從業(yè)人。同時，通過歸納總結(jié)向上反映行業(yè)訴求，給政府主導(dǎo)部門提供政策上的儲備。

　　肖政三認為中國汽車流通協(xié)會的職責(zé)既是紐帶，又是橋梁。既是服務(wù)的主體，又是傳話筒。幫助政府在制定政策的時候，更真實切合于汽車行業(yè)的實際。縮短政府了解行業(yè)和企業(yè)的進程。同時，協(xié)助及幫扶汽車流通企業(yè)，對某些企業(yè)會員單位進行點對點的精準服務(wù)。在合規(guī)合法、誠信守信及自律的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)質(zhì)量，讓消費者達到高滿意度。

　　　　中國汽車流通協(xié)會：建議主機廠回購“國五”車型

　　近期，中國汽車流通協(xié)會發(fā)布了一份《關(guān)于提前實施國六排放標準對汽車市場影響的情況報告及建議》，建議在今年7月1日及過渡期后，未能向市場銷售的相關(guān)國五標準的產(chǎn)品，由生產(chǎn)企業(yè)進行回購處理。

　　對此肖政三解釋道：我國要求2020年7月1號全面實施國六排放標準。今年已經(jīng)有一些重點區(qū)域先行，包括京津冀、珠三角、長三角這些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和重點城市、一線城市。到目前來說，已經(jīng)有十八個省市自治區(qū)提前實施。

　　因為時間比較緊，推廣過程之中會出現(xiàn)一些問題。比如今年的7月1號提前實施的江蘇省，要求只能銷售“國六”車型，不能銷售“國五”車型，就會給消費者及經(jīng)銷商帶來困惑。且目前廠家還在供貨“國五”車型，但政策不讓去銷售，這就形成了矛盾。

　　所以我們向發(fā)改委、環(huán)保部門、工信部門、商務(wù)主管部門、市場監(jiān)管總局等相關(guān)政府部門提出了建議，問題的解決應(yīng)該從源頭，不要限制消費。

　　　　加強結(jié)構(gòu)調(diào)整 共創(chuàng)多贏局面

　　汽車工業(yè)進入緩慢增長時期，對于如何突破這種境況，肖政三表達了自己的想法：首先要加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。根據(jù)市場需求，調(diào)整生產(chǎn)方式和市場產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，可以通過經(jīng)銷商，把產(chǎn)品銷路好壞，反饋到生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)市場以銷來定產(chǎn)，只有跟市場更貼近，就不會產(chǎn)能過度釋放。

　　在以銷定產(chǎn)的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整。此外，在品牌結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，還要包括對競品方面的認識，知己知彼，了解市場，市場是需要競爭的。

　　其次，作為流動企業(yè)，要提高服務(wù)品質(zhì)和經(jīng)營轉(zhuǎn)型。滿足用戶需求，增加4S店與用戶之間的粘度，建立汽車銷售的生態(tài)鏈。

　　只有遵循市場經(jīng)濟，生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)，以及消費者才能達到多贏的局面。中國汽車流通協(xié)會作為生產(chǎn)企業(yè)的品牌推行者，愿意提出對其有益的意見和建議。我們要構(gòu)建起一種命運共同體，這也是我們要做到多贏的局面。

　　對于國務(wù)院新聞辦公室領(lǐng)導(dǎo)的國家級媒體，中國網(wǎng)也同樣擔(dān)任著傳話筒的角色，肖政三也對此提出了自己的建議：中國網(wǎng)作為主流媒體，應(yīng)該為汽車行業(yè)起到“鼓與呼”的作用，給行業(yè)賦予正能量，這個行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)需要借助媒體傳播和引導(dǎo)，

　　汽車作為一個行業(yè)，尤其是一個在國民經(jīng)濟計劃中、國民經(jīng)濟發(fā)展過程中一個非常重要的產(chǎn)業(yè)，更需要包括媒體在內(nèi)的全社會的關(guān)注。作為表率的大媒體有兩種責(zé)任：一個是要凈化市場，我們的市場和媒體自己的市場。第二個要為行業(yè)企業(yè)賦予正能量，實事求是。