2024年10月24日 星期四
本報(bào)訊（記者趙瑩瑩）污水、垃圾、養(yǎng)老、停車……和百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，將越來越多考慮引入社會(huì)資本。北京市日前召開財(cái)政工作會(huì)議，市財(cái)政局局長李穎津介紹，今年將在北京擴(kuò)大政府和社會(huì)資本合作的“PPP模式”的試點(diǎn)范圍。
何為PPP模式？簡單地說，PPP模式就是政府為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向社會(huì)力量或私人組織購買服務(wù)。通過這種方式，政府能夠從過去的基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)的提供者變?yōu)楸O(jiān)管角色，從而保證質(zhì)量，也可以在財(cái)政預(yù)算方面減輕政府的壓力，符合改革方向。李穎津介紹，北京今年將研究制定《推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作指導(dǎo)意見》，分析研究北京市適用該模式的行業(yè)范圍，以及行業(yè)內(nèi)適合的項(xiàng)目。在養(yǎng)老、停車、郊區(qū)旅游、城區(qū)生活型服務(wù)業(yè)提質(zhì)、水環(huán)境產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方面，研究開展具有北京特色的PPP模式。
“近幾年我們積極探索引入社會(huì)資本，積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)。”北京市常務(wù)副市長李士祥在會(huì)上表示，像基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理等民生保障領(lǐng)域是新常態(tài)下的投入重點(diǎn)，這些領(lǐng)域投資規(guī)模大、周期長、回報(bào)低，具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)，“財(cái)政負(fù)有投資責(zé)任，社會(huì)也有投資積極性。”
針對(duì)公用事業(yè)，李穎津表示，今年，北京將深化公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼改革，研究建立投資、價(jià)格、補(bǔ)貼平衡機(jī)制。同時(shí)將實(shí)施軌道交通補(bǔ)貼改革，并研究推動(dòng)一卡通公司市場化運(yùn)作模式，將一卡通公司由政府補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為對(duì)公交運(yùn)營企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)用。J201
