3月30日,第二輪第四場(chǎng)“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革取消車輛”拍賣會(huì)如期落下了帷幕,眾多“標(biāo)王”車輛不斷吸引著外界目光。“車改”的關(guān)注度在不斷升溫。
一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題是,隨著公車拍賣逐步進(jìn)入正軌,車改之后公務(wù)車需求怎么辦?
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》明確指出,要加強(qiáng)定向化保障車輛管理,鼓勵(lì)各地建立跨部門綜合性執(zhí)法用車平臺(tái),逐步探索社會(huì)化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。
其實(shí),與大量公車拍賣相比,后續(xù)公務(wù)用車的保障問題雖與普通民眾聯(lián)系度較低,外界關(guān)注度不高,但卻是整個(gè)公車改革中的重要關(guān)鍵點(diǎn)。
目前,廣東公車改革尚未正式鳴槍啟動(dòng),但政策預(yù)期帶來的龐大市場(chǎng),早已令本地車商們“聞雞起舞”。
近日,南方日?qǐng)?bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn),廣物汽貿(mào)等實(shí)力雄厚的本地經(jīng)銷商集團(tuán)已經(jīng)制定了一整套的方案,借助市場(chǎng)化力量,破解后續(xù)公務(wù)動(dòng)車社會(huì)化保障難題,全方位參與服務(wù)好公車改革,配合廣東走出公車改革的市場(chǎng)化特色。
社會(huì)化保障為車改鋪路
《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》明確要加強(qiáng)定向化保障車輛管理,其中按規(guī)定保留的公務(wù)用車實(shí)行集中管理,逐步探索社會(huì)化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。在從嚴(yán)控制總量的前提下,各地可根據(jù)實(shí)際情況確定和優(yōu)化配置相關(guān)一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛,鼓勵(lì)各地建立跨部門綜合性執(zhí)法用車平臺(tái),進(jìn)一步精簡(jiǎn)地方公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。
事實(shí)上,如何通過社會(huì)化解決這一問題,成為車改配套的一大焦點(diǎn)。這就給社會(huì)化保障提出較高的要求。
其中,針對(duì)大型會(huì)議的接待任務(wù)、短期的長(zhǎng)途公務(wù)、市區(qū)辦理公務(wù)等需求,可進(jìn)行短租服務(wù),從出發(fā)地到目的地的單程租賃,按次數(shù)進(jìn)行收費(fèi)。可節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用,通過提前預(yù)約時(shí)間和車型,按照需求隨意更換車型。
而針對(duì)出勤業(yè)務(wù)較多的單位,可持續(xù)性的租車業(yè)務(wù),也就是包車服務(wù),可由租賃公司配備專職司機(jī),用車單位可對(duì)車輛進(jìn)行靈活支配;配合出行管理的計(jì)劃,提前規(guī)劃路線縮短出行時(shí)間。
此外,針對(duì)有長(zhǎng)期、頻繁用車需求的車改單位用車,可以按車輛凈值資產(chǎn)轉(zhuǎn)入(過戶)到車商旗下租賃公司,以租賃的形式持續(xù)使用,這可解決社會(huì)化租賃價(jià)格偏高的問題,同時(shí)能保障公務(wù)出行的保密要求。
市場(chǎng)人士指出,這需要依托國(guó)有汽車租賃公司建立廣東公務(wù)用車服務(wù)中心,要豐富服務(wù)內(nèi)容,確保高效安全便捷,同時(shí)提高運(yùn)營(yíng)水平。
廣物汽貿(mào)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,面對(duì)著公車改革后用車社會(huì)化保障的問題,需要一整套完善的方案進(jìn)行。可設(shè)立公車租賃服務(wù)專柜,開發(fā)公車租賃的移動(dòng)信息平臺(tái)(APP),及時(shí)、準(zhǔn)確地響應(yīng)公務(wù)用車的服務(wù)需求。同時(shí)建立專業(yè)化、高素質(zhì)的公務(wù)用車司機(jī)團(tuán)隊(duì),按照政府公務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn),提供安全、周到的駕駛服務(wù)。
大型車商擁有先天優(yōu)勢(shì)
可以看出,改革后續(xù)公車服務(wù)社會(huì)化問題龐大而復(fù)雜,誰能為市場(chǎng)提供如此細(xì)致化服務(wù)?市場(chǎng)人士分析指出,這必然要依靠大型車商,擁有一整套的解決方案,不僅僅是車輛處置,更多是相應(yīng)的服務(wù)。
“廣物汽貿(mào)公司擁有兩家專業(yè)汽車租賃服務(wù)公司和一家專業(yè)出租車營(yíng)運(yùn)公司。擁有超過1300臺(tái)各種類型的租賃車輛及超過40人的管理團(tuán)隊(duì)和駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的400多位專業(yè)司機(jī)。”廣物汽貿(mào)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)廣東后續(xù)公務(wù)用車,廣物集團(tuán)可以協(xié)助政府組建過渡性的廣東省直機(jī)關(guān)車輛服務(wù)中心,一是為退出的公務(wù)車提供另一個(gè)消化渠道;二是為公車改革中分流的司勤人員再就業(yè)提供一個(gè)選擇的平臺(tái)。
根據(jù)廣物汽貿(mào)的建議,在車輛保障方面,可根據(jù)公務(wù)用車需求,調(diào)整車輛種類結(jié)構(gòu),增加包括會(huì)議用車及新能;源環(huán)保用車等公務(wù)租賃常用車。同時(shí)可酌情接收公務(wù)用車改革中未能成功拍賣但又未到報(bào)廢年限的公務(wù)車輛。
而在人員保障方面,汽車租賃服務(wù)公司司勤人員將由現(xiàn)有的司勤人員為主體,車改分流人員為補(bǔ)充組成。廣物集團(tuán)可積極與廣東省機(jī)關(guān)事務(wù)局車隊(duì)交流合作,針對(duì)現(xiàn)有駕駛?cè)藛T進(jìn)行公務(wù)用車培訓(xùn)。同時(shí),配合政府車改,進(jìn)行原公務(wù)司勤人員分流工作。
此外,公務(wù)用車的需求,必然需要遍布全省的售后服務(wù),以保障車輛的通勤。而從這一點(diǎn)來說,大型車商則擁有明顯的先天優(yōu)勢(shì)。
以廣物汽貿(mào)為例,在廣東省內(nèi)擁有超過150家的汽車品牌4S店,各地市基本都有布點(diǎn)。已建成奧迪、一汽大眾、上海大眾、上海通用、廣汽本田、廣汽豐田等各大品牌600家維修經(jīng)營(yíng)站,在廣東省公務(wù)出行安全的保障工作上擁有壓倒性的優(yōu)勢(shì)。
“后續(xù)公務(wù)車輛維修保養(yǎng)將嚴(yán)格按照4S店模式進(jìn)行,廣州市外的車輛也可依托廣物汽貿(mào)各大地區(qū)4S店進(jìn)行保養(yǎng)維修。”廣物汽貿(mào)負(fù)責(zé)人表示,10多年,廣物汽貿(mào)持續(xù)成為廣東省機(jī)關(guān)事務(wù)局車輛定點(diǎn)維修保養(yǎng)服務(wù)單位,對(duì)于車輛保障工作有充分扎實(shí)經(jīng)驗(yàn)。(記者 郭小戈 實(shí)習(xí)生 伍偉堅(jiān) 策劃:陳韓暉 樂國(guó)星)