原標(biāo)題：擁堵費(fèi)征收在即 咱先來看看前車之鑒？(1)

　　種種跡象已經(jīng)表明，繼限號出行、搖號購車之后，進(jìn)城繳納擁堵費(fèi)將成為北京市治理交通擁堵的又一舉措。嗨，再聯(lián)想到北京那個(gè)高高的房價(jià)，活在帝都是真的不容易

　　擁堵費(fèi)是怎么來的呢，據(jù)5月31日中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，近期，北京市環(huán)保局、交通委在北京市政協(xié)召開霧霾治理問題提案辦理協(xié)商會(huì)上表示，初步制定北京市交通擁堵收費(fèi)政策方案和技術(shù)方案。這一次，不同于搖號購車這一中國特色政策，擁堵費(fèi)的征收在發(fā)達(dá)國家其實(shí)是早有先例，所以，站在管理者的角度，通過征收擁堵費(fèi)來緩解交通壓力這一招倒也是有先例可參照的。所以，在正式征收擁堵費(fèi)之前，我們倒不妨來看看國際上都有哪些先例值得我們參考借鑒。

　　最早的案例：新加坡

　　新加坡是世界上第一個(gè)征收交通擁堵費(fèi)的國家，當(dāng)然也是世界上第一個(gè)征收擁堵費(fèi)的城市。作為一個(gè)國土面積等于城市面積的國家，新加坡的擁堵根本就沒有多余的地方通過基礎(chǔ)建設(shè)去緩解。就好像北京堵了咱們還可以修六環(huán)、修七環(huán)，但是新加坡要是再修就得修到馬來西亞去了。

　　所以在1998年，新加坡就開始實(shí)行公路電子收費(fèi)系統(tǒng)，也就是ERP系統(tǒng)，按照道路實(shí)時(shí)擁堵程度對車輛進(jìn)行收費(fèi)。通過在繁忙的主要道路和高速公路上設(shè)置收費(fèi)閘門，根據(jù)擁堵路段的擁堵情況以及平均車速實(shí)時(shí)進(jìn)行計(jì)費(fèi)。舉個(gè)例子，當(dāng)市區(qū)的平均車速低于20公里每小時(shí)，或者是高速公路的平均時(shí)速低于45公里每小時(shí)，擁堵費(fèi)就會(huì)調(diào)高，速度越低擁堵費(fèi)就越高。系統(tǒng)每半小時(shí)調(diào)整一次計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而且ERP系統(tǒng)的計(jì)算公式會(huì)每三個(gè)月調(diào)整一次以做到盡可能的合理化收費(fèi)。

　　當(dāng)然，這樣的效果也很明顯，ERP的使用使得新加坡市中心的車流量減少了13%，高峰時(shí)段平均車速提高20%。而且ERP系統(tǒng)的運(yùn)用也改變了民眾的出行習(xí)慣，更多的人換乘公共交通。

　　最完蛋的案例：倫敦

　　腐國人民總是會(huì)創(chuàng)造出不一樣的驚喜，用擁堵費(fèi)來治理城市擁堵問題在英國倫敦就遭遇了滑鐵盧。在2003年，倫敦開始正式征收擁堵費(fèi)，每周一到周五早七點(diǎn)到晚六點(diǎn)之間覆蓋整個(gè)倫敦金融區(qū)和商業(yè)娛樂區(qū)的電視攝像網(wǎng)絡(luò)就會(huì)工作，將進(jìn)入該區(qū)域的車輛牌照進(jìn)行拍攝。被拍攝到的車主需要在當(dāng)天午夜前支付完費(fèi)用，經(jīng)過幾年的運(yùn)行，在2014年6月，倫敦的擁堵費(fèi)已經(jīng)上漲到每天11.5英鎊。

　　但是效果呢，在前三年的確是取得了不錯(cuò)的成果，倫敦的行車速度達(dá)到了20年來最快。不過到了2007年，倫敦的交通又回到了征收擁堵費(fèi)之前的水平。而且，由于倫敦的擁堵費(fèi)收費(fèi)策略采用的是不停車收費(fèi)，所以在維護(hù)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)期間需要耗費(fèi)大量的財(cái)政支出，這一套系統(tǒng)的運(yùn)營往往是入不敷出。而擁堵費(fèi)的征收也使得倫敦的商業(yè)環(huán)境發(fā)生了變化，市民的確是不進(jìn)入商業(yè)區(qū)了，但是依舊開車，只是把車停放在周邊的停車場而已。所以，眼下倫敦的擁堵費(fèi)政策是否會(huì)取消，目前還正在醞釀。

　　最成功的案例：瑞典斯德哥爾摩

　　2006年1月開始，瑞典首都斯德哥爾摩決定效仿新加坡和倫敦，在大力發(fā)展公共交通的同時(shí)試行城市中心擁堵費(fèi)收取的政策。數(shù)據(jù)顯示，在試行的7個(gè)月時(shí)間里，該市空氣中污染物排放減少了10％—14％，空氣質(zhì)量提升了2％—10％，而交通流量則下降了20％左右。相比1965年，如今的斯德哥爾摩空氣質(zhì)量改善了100倍。

　　從2008年8月1日開始，斯德哥爾摩正式實(shí)施收取擁堵費(fèi)政策。在十八個(gè)擁堵攝像點(diǎn)，從6:30至18:30，分時(shí)段對進(jìn)城或出城的車輛收取10至20瑞典克朗／小時(shí)不等的擁堵費(fèi)，每天最多不超過60瑞典克朗。晚上、周末以及節(jié)假日不收費(fèi)。擁堵費(fèi)的征收也是自動(dòng)完成的，在監(jiān)控點(diǎn)公路上方裝有電子識別裝置，能夠自動(dòng)識別過往車輛的車牌號，準(zhǔn)確記錄下來，并且過濾車上乘客信息，以避免乘客隱私暴露。繳費(fèi)則是通過公路管理局，每月將賬單直接寄送給車主。由此，斯德哥爾摩也被譽(yù)為征收擁堵費(fèi)最成功的城市。