中國網(wǎng)汽車11月19日訊 (記者 王凡)11月20日，2014第十二屆中國(廣州)國際汽車展覽會即將開幕，作為本年度最后一個(gè)具有影響力的汽車類展會，廣州車展不僅是汽車愛好者的饕餮盛宴，而且也是廠商、公關(guān)公司、媒體之間進(jìn)行熱點(diǎn)話題討論的會所。其中，今年汽車產(chǎn)業(yè)新政策對明年車市的影響，很容易成為焦點(diǎn)話題。

　　今年，汽車行業(yè)新政策和新法規(guī)頻頻出臺，比如系統(tǒng)性的新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策；2015年1月1日即將實(shí)施的第三階段油耗法規(guī)；正在修訂中的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》；十部委聯(lián)合推出的汽車維修業(yè)新法規(guī)等。這些政策有些將影響汽車企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，汽車的流通渠道；另外一些政策與消費(fèi)者的購車、用車生活息息相關(guān)，一經(jīng)出臺，廣受關(guān)注。中國網(wǎng)汽車頻道精心打造了2014年廣州車展特別策劃，在本年度最后一個(gè)具有影響力的行業(yè)盛會上，跟您聊聊即將影響2015年車市的新政策。

　　新能源汽車政策頻發(fā)

　　環(huán)保汽車有望提前實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

　　節(jié)能環(huán)保壓力下，社會各界紛紛把注意力轉(zhuǎn)移到新能源汽車上。為鼓勵新能源汽車生產(chǎn)和消費(fèi)政策進(jìn)一步完善，7月21日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)，確定重點(diǎn)發(fā)展純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車和燃料電池汽車。

　　在《指導(dǎo)意見》發(fā)布以前，關(guān)于新能源汽車發(fā)展的系列政策已經(jīng)開始啟動，此后，更多政策以“組合拳”的方式源源不斷的出臺。如新能源汽車國家/地方補(bǔ)貼政策、公務(wù)車新能源化、電動車實(shí)行扶持性電價(jià)政策、打破新能源汽車地方保護(hù)政策、新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入政策等。

　　8月，財(cái)政部、國稅總局和工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，從9月1日起，包括進(jìn)口車在內(nèi)的新能源汽車，免征車輛購置稅。8月29日，工信部和國稅總局又正式公布了首批免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄。

　　新能源汽車銷量猛增是市場給這一系列政策帶來的反饋。今年，我國車市整體趨緩，新能源汽車則成為冉冉升起的明星。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，新能源汽車共銷售3.8萬輛，全年銷量有望實(shí)現(xiàn)5萬輛；而去年全年僅銷售1.7萬輛。

　　新能源車發(fā)展大放異彩，與國家和地方出臺一系列扶持政策有莫大關(guān)系。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在政策的刺激和扶持下，新能源汽車發(fā)展有望“換擋提速”，銷量再創(chuàng)新高，有望提前實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　油耗限值更嚴(yán)

　　企業(yè)技術(shù)提升壓力陡增

　　節(jié)能減排重壓下，國家對油耗限值的要求逐漸趨嚴(yán)。在政策執(zhí)行上，也開始動“真格”，不但制訂了嚴(yán)厲的懲罰制度，今年還因油耗限值不達(dá)標(biāo)給企業(yè)開出首張罰單。

　　按照此前出臺的《乘用車燃料消耗量限值》規(guī)定，到2015年我國生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量要降至6.9升/百公里，2020年要進(jìn)一步降至5.0L/100Km。

　　今年5月7日，工信部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)，同期公示了《2013年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況》，在79家國產(chǎn)乘用車企業(yè)中，有22家沒有達(dá)標(biāo)；25家進(jìn)口車企中12家沒有達(dá)標(biāo)。

　　《通知》中明確了一系列懲處措施，比如汽車企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品不能申報(bào)進(jìn)入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，這意味不達(dá)標(biāo)新產(chǎn)品就無法上市銷售；對不達(dá)標(biāo)企業(yè)限制產(chǎn)能擴(kuò)張；還要遞交《平均燃料消耗量改善計(jì)劃承諾書》，提出具體的年度改善目標(biāo)、改進(jìn)措施等，對現(xiàn)有的達(dá)不到燃料限值的車型做出停產(chǎn)、限產(chǎn)等處罰。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，2015年1月1日油耗限值標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，不少企業(yè)尤其是自主品牌企業(yè)技術(shù)提升壓力陡增，SUV、豪車等大排量汽車生產(chǎn)企業(yè)也將面臨油耗限值挑戰(zhàn)。