十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。本次大會，全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹瞄準創(chuàng)新發(fā)展，聚焦消費回暖，提出三項建議：1、《關于支持有條件的地區(qū)加快推進智能網聯(lián)汽車發(fā)展的建議》；2、《關于階段性放寬職工住房公積金提取限制促進消費的建議》；3、《關于提高城市交通管理水平逐步開放城市限購限行的建議》。

　　《關于支持有條件的地區(qū)加快推進智能網聯(lián)汽車發(fā)展的建議》

　　近年來，智能網聯(lián)汽車作為關聯(lián)眾多重點領域協(xié)同創(chuàng)新、構建新型交通運輸體系的重要載體，已經得到各國政府的重視并上升到國家戰(zhàn)略高度。中國智能網聯(lián)汽車產業(yè)，在核心零部件與整車系統(tǒng)集成、信息交互、基礎設施建設、測試區(qū)建設、人工智能技術等方面均有一定突破。

　　陳虹代表建議，在部分管制區(qū)域、部分限定路段試點法律法規(guī)突破，滿足智能網聯(lián)汽車上路測試需要。支持有條件的地區(qū)(如長三角)，選擇整體環(huán)境較好的區(qū)域(如上海臨港東海大橋、嘉定汽車城)，建設高度自動駕駛(L3級別以上)先行示范區(qū)，并協(xié)調國家有關部門，在示范區(qū)內試點突破法律法規(guī)限制，允許高度自動駕駛車輛上高速、高架道路進行測試及示范應用，在特定區(qū)域率先試點無安全員的自動駕駛載人、載貨商業(yè)化應用。

　　陳虹建議支持有條件的地區(qū)加快推動智能汽車產業(yè)“新基建”。依托國家2020 年新型基礎設施建設工程(寬帶網絡和5G領域)，支持有條件的地區(qū)從5G新型基礎設施、智能網聯(lián)汽車、智慧交通系統(tǒng)等方面入手，加快構建智能汽車基礎設施體系，加快培育相關的創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈。

　　《關于階段性放寬職工住房公積金提取限制促進消費的建議》

　　近年來，公積金繳存余額逐年上升，部分余額成為“沉睡”資金；公積金的提取限制有所放寬，但公積金作為職工重要的收入組成部分，可支配性非常有限，制約了部分消費潛能。

　　在合理、合法的前提下，階段性放寬公積金提取限制在當前形勢下是一種多贏舉措，為此陳虹代表建議，階段性放寬公積金可提取的用途范圍，在原有的購房、租房用途基礎上，將其它家庭重大開支納入可提取范圍，如購買汽車、房屋室內裝修、購買大型家電等；允許以家庭為單位因同一用途提取公積金，鼓勵各地優(yōu)化公積金的申請、審批和提取流程，充分利用互聯(lián)網工具，推廣線上辦理。陳虹代表建議，2020年6月至12月為該方案試行階段，后續(xù)可視情況進行調整。

　　《關于提高城市交通管理水平逐步開放城市限購限行的建議》

　　隨著近年來私家車的普及，汽車保有量增加帶來的道路擁堵和城市的交通管理持續(xù)優(yōu)化，成為一對長期相伴而生的主題。從當前科技進展和國外先導國家經驗來看，充分利用國內大數據、云計算以及5G技術，城市交通管理水平會有較大的提升空間，配合市場化調節(jié)手段，實現從車輛擁有管理到使用管理，逐步開放城市限購限行。

　　為了進一步推動我國成為汽車制造的強國，釋放汽車消費拉動內需，陳虹代表建議，做好城市交通基礎信息的數字化積累，加速以大數據、智慧交通管理的方式代替簡單的限行。在新基建的推動下，特別是5G及大數據中心建設會大幅提速，將互聯(lián)網路況數據與交通管理數據融合，就能實現對人、車、路、交通設施、交通狀況的透徹感知。同時可通過劃定電子區(qū)域，對擁堵區(qū)域進行動態(tài)管理，增加高峰時段進入成本，通過市場化的方式逐步取代限行。

　　陳虹代表還建議，運用大數據和人工智能算法對城市停車進行動態(tài)疏導和定價調節(jié)管理，例如加大各類停車場的智能化改造，實現實時信息更新；同時通過增加小區(qū)立體停車庫改造及構建共享平臺，來化解停車難的問題。