十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議分別于5月22日和5月21日在北京召開。全國(guó)政協(xié)委員，東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記竺延風(fēng)重點(diǎn)關(guān)注物流配送，建議積極推廣應(yīng)用無人配送車輛。

　　我國(guó)已是世界名副其實(shí)的快遞大國(guó)，2019年全年業(yè)務(wù)量達(dá)635.2億件，總量超過美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總和。竺延風(fēng)提出，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、線上經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，配送“最后一公里”的難點(diǎn)問題不斷凸顯，主要表現(xiàn)為，訂單高度碎片化，配送的環(huán)境和場(chǎng)景復(fù)雜；末端配送的效率低、成本高；作業(yè)安全和服務(wù)品質(zhì)難以保障；配送人員“用工難”問題逐漸顯現(xiàn)。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能的發(fā)展，無人配送車為解決配送“最后一公里”難題提供了一種有效的方案。目前，無人配送車已經(jīng)在快遞配送、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、無人零售、清潔環(huán)衛(wèi)等應(yīng)用場(chǎng)景開始商業(yè)化探索。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在各種無接觸場(chǎng)景中，無人配送車24小時(shí)不間斷為醫(yī)院、隔離點(diǎn)、小區(qū)等配送醫(yī)療和生活物資，提供消殺服務(wù)，不但配送效率高，而且保證“物流人不流”，防止了交叉感染，為科技戰(zhàn)“疫”提供了有力支撐。同時(shí)，當(dāng)前，國(guó)家正在大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等“新基建”，為無人配送車輛發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。

　　為此，竺延風(fēng)提出以下建議：

　　一是在政策上，鼓勵(lì)發(fā)展無人配送車輛。把無人配送車輛納入“新基建”政策范疇，鼓勵(lì)企業(yè)等各主體積極研發(fā)和推廣無人配送車輛。

　　二是在管理上，構(gòu)建行之有效的管理體系。將無人配送車列入法定交通參與者，實(shí)施歸類管理，明確投資、準(zhǔn)入、路權(quán)、牌照等管理要求，并完善相關(guān)管理規(guī)范。

　　三是在標(biāo)準(zhǔn)上，建立無人配送車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持安全第一原則，構(gòu)建無人配送車的功能測(cè)試、安全測(cè)試、車—路—云通信等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立無人配送車的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等體系。

　　四是在應(yīng)用上，積極推進(jìn)無人配送車示范運(yùn)營(yíng)。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及商超等區(qū)域，導(dǎo)入無人配送車，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大應(yīng)用。

　　此外，竺延風(fēng)還聯(lián)合其他委員提報(bào)了兩個(gè)建議：《關(guān)于建議全面構(gòu)建智慧森林防撲火基礎(chǔ)設(shè)施的提案》和《關(guān)于拓展消防救援隊(duì)伍職能承擔(dān)院前急救任務(wù)的提案》。