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    2024年11月06日 星期三

    趙昌文:汽車(chē)行業(yè)應(yīng)調(diào)整管理體制和管理方式

    發(fā)布時(shí)間:2015-09-12 10:13:48  來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)汽車(chē)  作者:佚名  責(zé)任編輯:王庭

      中國(guó)網(wǎng)汽車(chē)9月12日訊 中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇將于2015年9月11日~13日在天津?yàn)I海新區(qū)舉辦,有國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)集團(tuán)高層、權(quán)威專(zhuān)家學(xué)者等共計(jì)700余位國(guó)內(nèi)外汽車(chē)行業(yè)嘉賓齊聚天津,圍繞年度主題“新常態(tài)•2020產(chǎn)業(yè)愿景與路線(xiàn)圖”進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性研討,共同展望汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖。中國(guó)網(wǎng)汽車(chē)對(duì)此次論壇進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。

      以下是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙昌文發(fā)言?xún)?nèi)容:   

      我提幾點(diǎn)不成熟的看法,說(shuō)的不對(duì),請(qǐng)大家批評(píng)指正。

      第一,汽車(chē)行業(yè)的管理方式必須進(jìn)一步改革。我們國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部每年都要出一本《汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)》,今年我們也出了這個(gè)《藍(lán)皮書(shū)》,前不久剛剛發(fā)布。每年《藍(lán)皮書(shū)》都有一個(gè)主題,我們?nèi)ツ甏_定今年《藍(lán)皮書(shū)》主題的時(shí)候,就定位于汽車(chē)的管理體制。所以我們覺(jué)得在汽車(chē)行業(yè)的管理體制和管理方式方面,應(yīng)該做相應(yīng)的改革和調(diào)整。

      一方面不能繼續(xù)延續(xù)以前的粗放管理模式,要更加重視環(huán)境制約下的新階段汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一些新的問(wèn)題,要更加重視提升中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。不僅僅是滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求,尤其是面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。而要實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力,從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),從要素?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向要素質(zhì)量的效率提升,必須推進(jìn)汽車(chē)行業(yè)管理方式的改革。

      行業(yè)的管理應(yīng)該更加適應(yīng)新階段汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的需求,要更加實(shí)現(xiàn)從行政管理為主到法制化管理為主的轉(zhuǎn)變。特別是改變傳統(tǒng)行政管理?xiàng)l件下,很多靠指標(biāo),靠計(jì)劃來(lái)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展舊的手段,而更加注重法制化管理,特別是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管體系,克服各種形式的壁壘,建立統(tǒng)一有序公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境等,這更好的生態(tài)環(huán)境。

      第二,汽車(chē)行業(yè)的企業(yè)必須進(jìn)一步加大研發(fā)投入,努力提升自身的創(chuàng)新能力。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)在汽車(chē)行業(yè)很多企業(yè)已經(jīng)具備了很強(qiáng)的創(chuàng)新能力和研究開(kāi)發(fā)能力,但是我估計(jì)同國(guó)際大車(chē)企相比,中國(guó)汽車(chē)企業(yè)普遍面臨著創(chuàng)新能力不足。要提升創(chuàng)新能力,必須加大研發(fā)投入。現(xiàn)在中國(guó)發(fā)布了“中國(guó)制造2025”這樣一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),在這樣一個(gè)大的背景下,未來(lái)中國(guó)整個(gè)制造業(yè)部門(mén)將面臨著更好的新發(fā)展機(jī)遇,因此包括汽車(chē)在內(nèi)的很多重要的產(chǎn)業(yè)部門(mén),在此過(guò)程中也應(yīng)該抓住這樣一個(gè)機(jī)遇,進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力。使得汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為智能強(qiáng)化基礎(chǔ),綠色發(fā)展的引領(lǐng)性行業(yè)。尤其是在電動(dòng)化、信息化、智能化等重要方面,實(shí)現(xiàn)與世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。

      第三,汽車(chē)行業(yè)的企業(yè),必須改變過(guò)去已習(xí)慣的以融資擴(kuò)能為主的粗放發(fā)展方式,向提升產(chǎn)品質(zhì)量效率和節(jié)能環(huán)保水平這樣一些目標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。當(dāng)前隨著環(huán)境的約束、能源的約束,特別是國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境污染出臺(tái)了一些新的法規(guī),對(duì)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)一步提升節(jié)能環(huán)保、安全技術(shù)水平提出了新的要求。

      最后一點(diǎn),我想談一談汽車(chē)金融。去年這個(gè)會(huì)上,我當(dāng)時(shí)專(zhuān)門(mén)做了一個(gè)發(fā)言,就汽車(chē)金融這一個(gè)主題談了一些認(rèn)識(shí)。我一直認(rèn)為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,要實(shí)現(xiàn)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn)深化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)改革包括金融機(jī)制改革這樣一個(gè)大背景下,如何構(gòu)建高效的汽車(chē)金融,是汽車(chē)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要的基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步拓寬融資渠道,更好地為汽車(chē)的生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù),如何更好地完善汽車(chē)金融基礎(chǔ)設(shè)施,如何更好地建立和健全汽車(chē)金融監(jiān)管的體系,都是汽車(chē)金融發(fā)展重要的方面。

      隨著更新?lián)Q代需求占新車(chē)銷(xiāo)量的比重日益提升,二手車(chē)的市場(chǎng)、汽車(chē)的租賃、維修等也應(yīng)該是行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。特別是結(jié)合各種新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)、新的模式,如何把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟服務(wù)結(jié)合起來(lái),使汽車(chē)行業(yè)向服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型,是一個(gè)非常重要的方面。

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和過(guò)去相比較,繼續(xù)出現(xiàn)一些新的特點(diǎn)和新的變化,中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)必須適應(yīng)這樣新的變化,通過(guò)各方面,包括體制機(jī)制的改革,通過(guò)技術(shù)的創(chuàng)新,通過(guò)商業(yè)模式的創(chuàng)新,來(lái)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,從而提升中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,謝謝大家。

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