旺季賣車，淡季調(diào)整。從去年第三季度開始，陷入低谷的中國車市開始一系列調(diào)整，“購置稅減半”、“車險費改革”、“學車直考”、《大氣污染防治法》等新規(guī)陸續(xù)出臺。今年1月1日開始，又有新規(guī)開始執(zhí)行。分別是第四階段燃油限值、車輛車船稅可退以及4S店不能以不在官方授權(quán)店保養(yǎng)為由拒絕質(zhì)保與三包的規(guī)定。這還沒算上發(fā)改委即將為汽車柴油設置“地板價”。從數(shù)量上看，“利好”要多于“利空”。但從實際效果看，車主負擔有增無減。眾多新規(guī)當中，“保養(yǎng)可不在4S店進行”，最受車主關注，能在外面保養(yǎng)，又不影響質(zhì)保與三包，能省下一大部分金錢。文/圖 廣州日報記者周偉力

　　【政策解讀】

　　保養(yǎng)不用回4S店

　　從今年1月1日開始，《交通運輸部關于修改〈機動車維修管理規(guī)定〉的決定》(以下簡稱“新規(guī)”)正式實施。新規(guī)廢除多項4S店霸王條款，其中，第五條第二款規(guī)定：廠家和4S店不得以不在官方授權(quán)店保養(yǎng)為由拒絕給車輛質(zhì)保。同時，4S店不能在強制消費購買原廠配件，車主可以自行購買同質(zhì)配進行更換，4S店或廠家不能以此為借口推卸責任。此外，車輛維修信息車企將不能再獨享，需免費公開。即，消費者能清晰知道車企規(guī)定4S店維修工時費是多少，零配件價格是多少，杜絕私自漲價。

　　【現(xiàn)狀】

　　4S店半數(shù)不知曉

　　記者電話聯(lián)系本田、福特、奔馳、豐田、日產(chǎn)、通用、長安等廣州4S店。一部分4S店知悉此規(guī)定，允許質(zhì)保期內(nèi)的新車到其他除4S店之外機動車維修機構(gòu)進行保養(yǎng)。另外一部分工作人員則表示，仍未收到廠家通知，不建議去其他機構(gòu)進行維修保養(yǎng)，如果車輛出現(xiàn)問題，將無法給予后續(xù)的質(zhì)保服務，尤其是發(fā)動機和變速箱方面的質(zhì)保。這意味著，并非所有車企和4S店已經(jīng)執(zhí)行這一新規(guī)，仍在等待車企通知。就算執(zhí)行這一新規(guī)，也不會大張旗鼓去進行宣傳。需要身為車主或準車主主動打電話去詢問。直接致電售后服務熱線，就此次進行咨詢，便能得到準確答案。

　　享受新規(guī)福利三大關鍵

　　國家規(guī)定始終要高于車企和4S店的意愿。但是，新規(guī)顯然是動了車企和4S店的奶酪，就算表面上不反對，暗地里還是會給消費者制造一些門檻與麻煩。為讓車企和4S店無話可說，同時又能享受到新規(guī)帶來的福利。消費者在選擇在外面保養(yǎng)維修時，有三處細節(jié)要留意。

　　【關鍵點】

　　選擇“同質(zhì)配件”

　　新規(guī)規(guī)定，“托修方、維修經(jīng)營者可以使用同質(zhì)配件維修機動車。同質(zhì)配件是指，產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標準要求，且具有良好裝車性能的配件。”不過，對于同質(zhì)配件如何認定？新規(guī)語焉不詳。

　　注意！新規(guī)賦予消費者“自主選擇權(quán)”，但不意味著隨便到汽配城，隨便買一個同一型號的配件就裝上。汽車零配件水平參差不齊，真假難辨，劣質(zhì)零配件影響車況的事情不止一件。

　　記者拿一更換下來的廢舊高壓包，到廣州永福路和恒福路一帶汽配城，尋求“同質(zhì)配件”。原廠配件價格為3980元，汽配城報價在800~1500元不等，并異口同聲為“原廠配件”或為“同質(zhì)配件”。由于價格低廉，都不提供質(zhì)保服務。只有一部分商家支持當天退貨，其余商家則是“一旦售出，概不退貨”。

　　一不支持退換貨的商家明確告訴記者：能夠確保所提供商品為原廠配件或同質(zhì)配件，裝車不能使用只能是車輛存在其他問題，退貨唯一可能是能夠證明這不是原廠配件。至于如何證明配件是不是原廠配件，該商家表示，這要消費者去主張和舉證，責任不在商家。

　　汽修專家古雄飛告訴記者，除4S店外，市面上確實有“同質(zhì)配件”，但購買時一定要小心。購買“同質(zhì)配件”主要途徑有二：一是將零配件拆下，查看品牌，找到該品牌的總代理，購買相應型號的零配件。二是將車交給具備國家職能部門認定的維修資質(zhì)的汽修單位，他們負責拆卸零配件，并向總代理購買相應的產(chǎn)品。

　　【溫馨提示】購買配件一定得開具正規(guī)發(fā)票，一旦遇假，發(fā)票有追溯功能。小供應商和水貨一般不能開具發(fā)票，不能貪便宜購買沒有發(fā)票的零配件，這會給將來三包帶來巨大麻煩。

　　【關鍵點】

　　保留維修清單

　　不在4S店進行保養(yǎng)，也要選擇具有正規(guī)資質(zhì)、口碑比較好、符合國家要求的機動車維修機構(gòu)。維修時，應要求機動車維修機構(gòu)建立相應的機動車維修檔案。維修結(jié)束以后，應索要維修合同(托修單)、維修項目、質(zhì)量檢驗單、竣工出廠合格證(副本)等，車主保留好。如將維修清單丟失，可以回到機動車維修機構(gòu)，要求重新打印一份維修清單。絕大多數(shù)情況，機動車維修機構(gòu)不會拒絕。維修清單相當重要，4S店將根據(jù)維修項目和更換零部件，查找車輛問題所在，如不能提供相關資料，4S店則會拒絕提供質(zhì)保和三包。

　　記者走訪了廣州數(shù)家汽車維修廠，他們都建立有完善的車主登記資料。從維修時間、更換零配件、維修技術(shù)以及維修跟進人都有詳細記錄，與4S店大致相當。開具的維修清單上還加蓋公章。不過，汽修廠的維修記錄至今仍不能與車企系統(tǒng)掛鉤，申請三包時，消費者需要將維修清單提交給車企與4S店。

　　【溫馨提示】就算不在4S店，也得找正規(guī)的機動車維修機構(gòu)。正規(guī)維修機構(gòu)實力不在4S店之下，靠專業(yè)與口碑贏取消費者信賴。即便將來出現(xiàn)問題，也可以讓他們與4S店對質(zhì)。

　　【關鍵點】

　　按照保養(yǎng)手冊規(guī)定進行保養(yǎng)

　　選擇在4S店外保養(yǎng)，并不意味著可以隨意更改保養(yǎng)里程和保養(yǎng)時間間隔。保養(yǎng)手冊規(guī)定8000公里保養(yǎng)一次，不能因為采用全合成機油，就延長到10000公里才進行保養(yǎng)。易耗件到年限和里程數(shù)，也要及時更換，否則車輛出了問題，三包也不能保護你的權(quán)益。

　　記者電話采訪廣州多家4S店，得到明確答復：不按照維修手冊規(guī)定進行保養(yǎng)維修，不能享受國家提供的三包。只能根據(jù)車況，進行維修。維修費用由誰承擔，根據(jù)質(zhì)保期的不同，而有不同。記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，車主普遍存有僥幸心理，認為車輛不會有問題，每次保養(yǎng)都比規(guī)定的要延長2000~3000公里。

　　世界上沒有丑女人，只有懶女人。放在汽車上，同樣成立。一輛汽車車況的好與壞，與保養(yǎng)息息相關，由不得任何偷懶。盡管現(xiàn)在汽車可靠性可以讓車主偷懶，但車企和4S店能以此為由頭，拒絕質(zhì)保和三包。車企和4S店難以判斷市面流通零配件的真與假，尤其是當你能提供正規(guī)發(fā)票時，但他們還是會費盡心力地從你的維修記錄里找茬。

　　記者觀察

　　新規(guī)存有漏洞

　　只因?qū)擂蔚摹暗谌健保?/p>

　　新規(guī)之下，存有糾紛該如何解決？零配件是否“同質(zhì)”，由誰來認定？主張權(quán)益的人是消費者，還是經(jīng)銷商？新規(guī)并未對執(zhí)行中存有的疑點和難題進行解答。“交由第三方進行檢測和評定”，這是公認的解決方案。但是，究竟誰是“第三方”，“第三方如何保證其公正與客觀性”，又是一直以來懸而未決的難題，也是汽車維修糾紛中的難點與痛點。

　　自從汽車三包政策推出以來，全國各地一直在推進汽車專家?guī)斓慕ⅲ瑢＜抑饕獊碜杂谄囍鳈C廠、4S店、檢測機構(gòu)、大專院校等領域。據(jù)介紹，具有較強的技術(shù)能力、溝通能力、調(diào)解能力。但在現(xiàn)實執(zhí)行中，“三包”第三方調(diào)解還是遭遇“誰來承擔舉證費用”、“結(jié)果難以讓雙方信服”等問題存在。第三方地位稍顯尷尬，更多時候是消費者采取血腥維權(quán)。“三包”尚且如此，保養(yǎng)新規(guī)難度還會更大。

　　如不談落地，只談制度建設，這是一個讓人高興的好消息，過去十五年，中國汽車發(fā)展過于迅猛，制度建設嚴重滯后，導致捆綁消費嚴重。汽車畢竟是貴重商品，車企和4S店抓住消費者不愿意冒任何風險的心理，在保養(yǎng)維修領域爭取高額利潤。銷售不能掙錢，售后才能掙錢，售后撐起整個4S店運營——這在汽車流通領域，早不是秘密，從中可見保養(yǎng)維修的“暴利”。新規(guī)推出只是第一步，不管存在什么障礙消費者首先要支持才是關鍵。千萬消費者自己執(zhí)行監(jiān)督，才能盡快將新規(guī)落到實處。

　　相關鏈接：

　　2016其他新規(guī)

　　第四階段燃油限值開始執(zhí)行

　　第四階段燃油限值之下，車企所生產(chǎn)車輛平均排放要低于5.0升每百公里。要實現(xiàn)這一目標，僅靠傳統(tǒng)汽車遠遠不夠，必須得有新能源汽車。不出意外，未來五年，高燃油經(jīng)濟性的傳統(tǒng)、價格親民的插電混動以及純電動車，將成為主流，用戶每公里使用成本會大幅降低。

　　發(fā)改委設置汽柴油“地板價”？

　　發(fā)改委打算國內(nèi)油價與國際油價“脫鉤”，這讓人難以理解。這也意味著，2016年，中國車主將享受不到國際低油價帶來的紅利。截至2015年6月底，中國機動車保有量2.69億輛，不算摩托車和農(nóng)用車，汽車保有量是1.61億輛。再小的數(shù)字，遇到這個龐大基數(shù)，都會變成天文數(shù)字。2016年，假如汽柴油本該降一毛卻沒有降。那么，全年累積下來，全國車主要多支出約161.8億元。

　　退車時車船稅可退

　　從1月1日開始，已繳納車船稅的車船，因質(zhì)量原因，車輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的，納稅人可以向納稅所在地的主管稅務機關申請退還自退貨月份起至該納稅年度終了期間的稅款，退貨月份以退貨發(fā)票所載日期的當月為準。同時，地稅機關與國稅機關應當協(xié)作，在納稅人因質(zhì)量原因發(fā)生車輛退貨時，國稅機關應當向地稅機關提供車輛退貨發(fā)票信息，以減輕納稅人辦稅負擔。