“目前公車改革早已經(jīng)實施，這次的細(xì)則出臺也是在傳遞一個為新能源汽車傳遞積極信號，鼓勵新能源汽車發(fā)展。”汽車行業(yè)分析師賈新光告訴記者，特別是，2015年是新能源汽車推廣的重要一年，通過各種方式加速推進(jìn)新能源。

　　7月中國車市經(jīng)歷產(chǎn)銷“三連降”之后，政府“救市”再度廣受關(guān)注。NBD汽車記者獲悉，與此前扶植自主品牌、推廣小型車等措施不同，本次“救市”方向鎖定新能源。

　　據(jù)悉，加速通過公車改革的示范作用帶動新能源市場消費，是不限行、不限購、減免稅費之后，又一項加速推進(jìn)的新能源利好措施。

　　“目前公車改革早已經(jīng)實施，這次的細(xì)則出臺也是在傳遞一個為新能源汽車傳遞積極信號，鼓勵新能源汽車發(fā)展。”汽車行業(yè)分析師賈新光告訴記者，特別是，2015年是新能源汽車推廣的重要一年，通過各種方式加速推進(jìn)新能源。

　　“國家隊”來了！

　　在國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合公布的《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實施方案》(以下簡稱《方案》)，明確提出，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車，并且開始提出方案。

　　“在目前市場狀況下，公車改革有可能成為拉動新能源銷量增長‘催化劑’，”一位汽車行業(yè)分析人士告訴NBD汽車記者。《方案》規(guī)定，中央國家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%。

　　對于各省區(qū)市其他政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)新能源汽車的配備比例，《方案》也提出明確要求：2014年購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%，其中京津冀、長三角、珠三角污染治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買比例不低于15%。

　　“在數(shù)量方面，公車數(shù)量不大，30%的占比更小，但是背后的示范作用不可小覷。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華向NBD汽車記者表示，政策先行之后，新能源汽車的市場化仍需提速。

　　救市方向：新能源

　　今年汽車市場遭遇寒冬，從5月開始，合資企業(yè)開始“官降”，市場反饋卻難進(jìn)人意。“從目前的情況來看，要想車市恢復(fù)高增長，除非國家出臺刺激政策。”一位車企老總對記者說，雖然像2009年的1.6L購置稅減半政策再出臺的可能性不大，但在不增加汽車總量的前提下，出臺以舊換新和二手車扶持政策，對汽車市場還是有巨大好處。

　　然而，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚對此明確表示：“今年車市出臺刺激政策的可能性為零”。

　　雖然傳統(tǒng)車市場下行危機(jī)短期難以緩解，政府卻通過加速推進(jìn)新能源汽車方式，完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2015年上半年，中國新能源汽車銷售7.27萬輛，同比增長2.4倍。其中，純電動汽車銷售4.62萬輛輛，同比增長2.9倍；插電式混合動力汽車銷售26492輛，同比增長1.9倍。

　　汽車分析師賈新光對NBD記者表示到：“目前新能源汽車還處于導(dǎo)入期，對車市影響還沒有起到?jīng)Q定性作用。面對車市的慘淡，國家給予更多的鼓勵。這也是新能源發(fā)展必經(jīng)的一個過渡期。”

　　誰能搭上“救市”這班車？

　　國管局資產(chǎn)管理司負(fù)責(zé)人指出，此次方案的實施必將充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的帶頭示范作用，為破解新能源汽車“久推不廣”困局做出貢獻(xiàn)，也為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在全球競爭中實現(xiàn)“彎道超車”提供機(jī)遇。

　　為規(guī)范新能源汽車采購管理，方案明確政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車享受財政補(bǔ)貼，其中轎車采購價格扣除財政補(bǔ)貼后不得超過18萬元。

　　然而，目前市場上符合這一條件的車型并不多。“18萬元看似不少，但是要購買新能源汽車就顯得力不從心了。”一位業(yè)內(nèi)專家向記者表示。公務(wù)車一般為三廂版B級車，從現(xiàn)有的新能源汽車產(chǎn)品來看，純電動汽車中只有北汽新能源的ES210在車型大小、外觀樣式上滿足條件，其原型車北汽紳寶B70就有政府采購版。但是ES210售價高達(dá)34.69萬元，享受國補(bǔ)、地補(bǔ)之后，售價也在25萬元以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于18萬元的門檻。

　　針對這一相對空白的市場，新能源車企目前反應(yīng)卻并不強(qiáng)烈。江淮乘用車新能源汽車負(fù)責(zé)人記者表示，因為現(xiàn)在公車改革剛剛開始，公車數(shù)量處于不斷減少的狀態(tài)，所以市場較小。對于未來，如果這部分市場能夠激活，確實能夠有效增加銷量。但是從目前看，還沒有在這一細(xì)分市場投入車型的必要和計劃。

　　“租賃和出租車市場一直是新能源汽車的主要銷量方向，”北京北辰亞運村汽車交易市場副總經(jīng)理顏景輝向NBD汽車記者表示，現(xiàn)在新能源汽車由于電池的配套原因，導(dǎo)致產(chǎn)能不足。與傳統(tǒng)車市場不同， 目前汽車企業(yè)針對公務(wù)市場推出車型可能性還不大。