頂層設(shè)計(jì)的決心正在快速催化出充電樁行業(yè)的投融資熱潮。日前，倍受期待的《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)便由國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布，從加快充電樁布局，到放寬投資門檻、加大財(cái)政支持力度，該《意見》給出了前所未有的明細(xì)章程，并明確，到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。這被認(rèn)為正式打開了充電樁行業(yè)千億規(guī)模的紅海。

　　事實(shí)上，在頂層決策出臺(tái)之前，提前感受到政策溫度的充電樁企業(yè)已經(jīng)開始為瓜分這塊規(guī)模上千億的大蛋糕而磨刀霍霍。9月28日，主營(yíng)高壓開關(guān)設(shè)備的東源電器(002074)發(fā)布公告稱，上市公司中文名稱變更為“國(guó)軒高科”，通過(guò)資產(chǎn)重組，鋰電龍頭企業(yè)國(guó)軒高科成功借殼上市，上市后隨即宣布電動(dòng)車充電設(shè)備成為新的業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)。

　　在國(guó)軒高科之前，國(guó)內(nèi)公共充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的龍頭企業(yè)富電科技也通過(guò)資產(chǎn)置換，在今年9月成為新三板(全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng))充電樁第一股。按照計(jì)劃，富電科技將在未來(lái)兩年內(nèi)建成1000個(gè)超級(jí)充電站，投資額上百億元。

　　“沒上市的充電樁企業(yè)開始借殼上市，而更多已經(jīng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈上的上市公司也開始將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。”民族證券汽車分析師曹鶴稱，與整車制造領(lǐng)域具有較高的產(chǎn)業(yè)藩籬不同，充電樁產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前的政策和市場(chǎng)環(huán)境催化下，必然會(huì)出現(xiàn)大量資本被吸引，蜂擁投資該行業(yè)的現(xiàn)象。

　　而與此同時(shí)，公私合營(yíng)的PPP模式加快推進(jìn)，以及包括企業(yè)債券、專項(xiàng)基金、投資補(bǔ)助等投融資方式的放開，都為充電樁紅海的融資競(jìng)速戰(zhàn)吹響了號(hào)角。

　　借殼上市潮起

　　以“新三板充電樁第一股”身份進(jìn)入資本市場(chǎng)，對(duì)富電科技來(lái)說(shuō)是個(gè)好彩頭。2015年6月，主營(yíng)業(yè)務(wù)為醫(yī)療器械開發(fā)的新三板掛牌公司威力恒科技(430087)以增資擴(kuò)股的方式引入新的大股東，其中，北京富電科技董事長(zhǎng)和法人代表呂勤燕認(rèn)購(gòu)了831萬(wàn)股中的770萬(wàn)股，持股比例為50.96%，從而成為威力恒的控股股東和實(shí)際控制人。

　　呂勤燕在收購(gòu)報(bào)告書中表示，其之后將對(duì)威力恒的主要業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，積極尋求具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ耐顿Y項(xiàng)目并以合法方式置入公司。日前，富電科技董事長(zhǎng)龐雷透露，富電科技的資產(chǎn)已完成注入，上市公司名稱很快就將更改為富電科技。

　　與富電科技相比，國(guó)軒高科的借殼上市計(jì)劃醞釀的更早，在2014年時(shí)就已開始前期準(zhǔn)備，2015年5月14日，東源電器發(fā)布公告稱，通過(guò)定向增發(fā)股份購(gòu)買合肥國(guó)軒高科動(dòng)力能源股份公司(即“國(guó)軒高科”)99.26%股權(quán)的資產(chǎn)交割工作已經(jīng)完成。

　　9月28日，東源電器稱重大資產(chǎn)重組工作已完成，國(guó)軒高科已成為公司全資子公司，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略布局也已經(jīng)調(diào)整，故變更公司名稱和證券簡(jiǎn)稱。10月12日，國(guó)軒高科在工商行政管理部門的經(jīng)營(yíng)范圍正式變更，除了雙方原本的鋰電池及高壓開關(guān)設(shè)備等主營(yíng)業(yè)務(wù)外，以東源電器原有的輸變電業(yè)務(wù)為技術(shù)基礎(chǔ)，國(guó)軒高科目前正在做開發(fā)大功率充電樁前期準(zhǔn)備工作。

　　“主板上市有三年盈利的門檻，而大部分未上市的新能源相關(guān)企業(yè)成立的時(shí)間都不超過(guò)兩年，創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)在的審核也越來(lái)越嚴(yán)格。”曹鶴表示，“與其他方式相比，新三板、借殼方式上市都是充電樁企業(yè)快速進(jìn)入資本市場(chǎng)的最快捷途徑。”

　　“上市融資是很多新能源產(chǎn)業(yè)鏈上的公司都會(huì)走上的路，畢竟誰(shuí)的產(chǎn)量高，誰(shuí)布的網(wǎng)點(diǎn)多，誰(shuí)就有可能成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。”羅蘭貝格管理咨詢有限公司汽車行業(yè)合伙人張君毅表示。

　　按照新出臺(tái)的《意見》，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。

　　根據(jù)今年7月已經(jīng)披露但尚未正式出臺(tái)的《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，以到2020年實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)輛新能源汽車發(fā)展目標(biāo)為預(yù)判，總體設(shè)想是將來(lái)充換電站數(shù)量達(dá)到1.2萬(wàn)個(gè)，充電樁達(dá)到450萬(wàn)個(gè)。由國(guó)家能源局制定的《規(guī)劃》，與《意見》一起被稱為電動(dòng)汽車充電領(lǐng)域的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件。

　　對(duì)此目標(biāo)，業(yè)界紛紛指出，截至今年8月底，全國(guó)充電樁數(shù)僅為3萬(wàn)個(gè)，按照充電樁均價(jià)每個(gè)2萬(wàn)元，充電站每座300萬(wàn)元估算，直接市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1240億元。

　　但這千億市場(chǎng)空間并非所有充電板塊企業(yè)都有能力分食，大規(guī)模的投資和不確定的投資回收期及收益率都對(duì)企業(yè)資本實(shí)力是巨大的挑戰(zhàn)。

　　對(duì)于致力于布局超級(jí)充電站的富電科技而言，登陸資本市場(chǎng)更是其實(shí)施未來(lái)兩年建設(shè)1000座超級(jí)充電站計(jì)劃的重要前提。9月18日，重組后的威力恒隨即宣布獲得充電樁大單，稱與上海柯雄新能源有限公司簽訂了總金額3160萬(wàn)元的充電樁專用設(shè)備采購(gòu)合同，出售200臺(tái)大屏智能45KW直流樁。

　　而借政策利好，充電樁上市公司也紛紛在資本市場(chǎng)收獲頗豐，據(jù)悉，在10月9日之后的幾個(gè)交易日，充電樁概念股集體暴漲。上海普天的股價(jià)已經(jīng)比一個(gè)月前翻番。

　　更多投融資入口打開

　　值得關(guān)注的是，除了對(duì)充電站樁建設(shè)規(guī)模的積極表態(tài)，充電市場(chǎng)的進(jìn)一步開放也成為充電樁企業(yè)競(jìng)相融資的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　《意見》明確指出，在充電樁建設(shè)上要放寬準(zhǔn)入，通過(guò)PPP (即Public　Private　Partnership，一種公私合作的項(xiàng)目融資模式)等方式，為社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件。企業(yè)和個(gè)人均可投資建設(shè)公共停車場(chǎng)，原則上不對(duì)泊位數(shù)量做下限要求。

　　“鼓勵(lì)社會(huì)資本投資充電設(shè)施建設(shè)，是早在兩年前就已經(jīng)明確的態(tài)度，這一次是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)”，張君毅表示，“今后的充電樁建設(shè)，公私合營(yíng)的混合所有制形式一定是一個(gè)切入點(diǎn)。”

　　龐雷介紹，富電科技已經(jīng)積極介入北京地區(qū)的充電樁 PPP項(xiàng)目，在豐臺(tái)、亦莊和石景山，富電科技與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、首鋼以及豐田管委會(huì)合作的充電樁建設(shè)項(xiàng)目都在迅速推進(jìn)中。

　　而來(lái)自業(yè)界的分析也對(duì)PPP模式報(bào)以極大期待。認(rèn)為該模式能提高項(xiàng)目整體建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率，降低交易過(guò)程中的各項(xiàng)成本。

　　值得關(guān)注的是，《意見》首次明確提出，要加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼力度，加快制定“十三五”期間充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法。此外，“通過(guò)企業(yè)債券、專項(xiàng)基金等方式支持充電設(shè)施和停車場(chǎng)建設(shè)，制定相關(guān)收費(fèi)辦法，放開社會(huì)投資新建停車場(chǎng)收費(fèi)，允許充電服務(wù)企業(yè)向用戶收費(fèi)”也旨在充電樁建設(shè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)打開新的融資和盈利通道。

　　政策利好所打開的是前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇，這也使得充電樁相關(guān)企業(yè)更加迫切的希望加入這場(chǎng)大規(guī)模投資中去。

　　業(yè)界分析認(rèn)為，充電頂層方案已經(jīng)落地，待充電國(guó)標(biāo)的出臺(tái)、電改細(xì)則對(duì)配售電權(quán)屬明確后，充電樁規(guī)模化建設(shè)將迎來(lái)真正的爆發(fā)拐點(diǎn)，由此引發(fā)的產(chǎn)業(yè)資本潮也將更為洶涌。