退出機制試水

　　一直以來，工信部定期發(fā)布進入目錄的車型，而發(fā)布撤銷目錄的尚屬首次(企業(yè)自動撤銷目錄的除外)。對此，外界解讀為國家在新能源汽車推廣上，對企業(yè)產(chǎn)品的要求越來越嚴格，而且更加靈活，“有進有退，促進市場充分競爭”將成為新常態(tài)。

　　這并不是空穴來風。此前，北京市曾發(fā)布新能源汽車產(chǎn)品退出機制，工信部副部長蘇波也曾公開表示，要對新能源試點應用城市的業(yè)績進行考評，完成好的示范城市繼續(xù)支持，完成不好的從推廣城市名單中剔除，替補表現(xiàn)積極的城市。

　　而且，政府對新能源汽車的補貼政策也設置了退坡機制。日前，財政部、工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關于公開征求2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策意見的通知》明確規(guī)定，2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在2016年基礎上下降10%；2019年補助標準在2017年基礎上再下降10%。

　　事實上，不僅在新能源汽車領域，在整個汽車產(chǎn)業(yè)上，政府都在醞釀如何實行退出機制。2012年7月，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機制。2013年，工信部開出一份包含48家車企在內(nèi)的“清退黑名單”。工信部規(guī)定，在2013年11月1日至2015年10月31日為期兩年的考核期內(nèi)，如果被考核企業(yè)依然無法通過相關考核，將被徹底淘汰出汽車業(yè)。其中對乘用車企業(yè)的考核標準是“年銷量不得少于1000輛”。

　　一直以來，政府希望通過《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》鼓勵汽車行業(yè)兼并整合，以加大汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度，提升中國汽車企業(yè)的競爭力。縱觀世界汽車發(fā)展史，沒有一個國家的汽車產(chǎn)業(yè)像中國這樣，擁有如此之多車企與產(chǎn)品。以韓國汽車產(chǎn)業(yè)為例，經(jīng)過多年兼并重組，現(xiàn)代集團控制了韓國汽車產(chǎn)量的近八成，成為世界第五大汽車生產(chǎn)集團。

　　但由于種種原因，中國的汽車行業(yè)兼并整合一直未有突破性進展。汽車行業(yè)分析師張志勇認為：“對汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄進行大規(guī)模清理，將有利于加速汽車企業(yè)之間的優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)能的合理分配。”

　　政府收緊了政策的“紅線”，車企們準備好了嗎？