“汽車三包”

　　說好的第三方鑒定機(jī)構(gòu)呢？

　　編輯點(diǎn)題

　　一個(gè)客觀、中立的第三方鑒定機(jī)構(gòu)來進(jìn)行檢測和仲裁，顯得尤為重要。但從目前來看，全國各地獨(dú)立的第三方汽車質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)仍然缺失。

　　背景

　　如今許多產(chǎn)品都有三包規(guī)定，唯獨(dú)汽車直至2013年才真正得以享受“三包”的待遇。何為“三包”？簡單概括來說就是包修、包換、包退。由于汽車是一個(gè)特殊的產(chǎn)品，價(jià)格高而且零部件十分復(fù)雜，更涉及人身安全。因此，“汽車三包”的規(guī)定也很復(fù)雜，如涉及什么部件或情況才能包退包換；成千上萬的零部件，每種都必須有明確的“三包”時(shí)間等。而為了贏得消費(fèi)者的信賴，更有不少車企主動(dòng)把“三包”的標(biāo)準(zhǔn)做得更高。如把國家“三包”政策的“3年或10萬公里”整車包修期定為“4年或10萬公里”。

　　問題

　　“三包”看起來很好，車主的權(quán)益得到了充分保障。但通過這一兩年來的實(shí)踐，仍然有不少問題。其中最突出的莫過于第三方鑒定機(jī)構(gòu)的缺失。汽車構(gòu)成復(fù)雜，出現(xiàn)問題的時(shí)候很難界定到底是汽車本身的原因，還是車主自身駕駛的原因。“技術(shù)問題我們肯定不是專家，他說得頭頭是道，我又能怎么辦？”有車主表示，既然沒有第三方，那只能到法院提起訴訟，但法院也會要求有專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，這等于又兜了個(gè)圈子回來。

　　因此，有一個(gè)客觀、中立的第三方鑒定機(jī)構(gòu)來進(jìn)行檢測和仲裁，顯得尤為重要。但從目前來看，全國各地獨(dú)立的第三方汽車質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)仍然缺失。這么一來，車主、廠家和經(jīng)銷商博弈已久的舉證、鑒定等環(huán)節(jié)依舊難破題，汽車退換貨在實(shí)際操作過程中很容易成為空談。

　　要知道“上有政策，下有對策”，這句官場上的話放在汽車行業(yè)也適用。例如，有些經(jīng)銷商對承擔(dān)“三包規(guī)定”避重就輕，對于自身的產(chǎn)品質(zhì)量問題總是拒不承認(rèn)，又或者檢測為名，不斷拖延。不要說沒有第三方鑒定機(jī)構(gòu)了，有的經(jīng)銷商甚至干脆對消費(fèi)者“洗腦”，大拍胸脯讓車主以為汽車并無大問題，最終什么結(jié)果？逾期過保。可以說，汽車三包仍然是一個(gè)消費(fèi)者與經(jīng)銷商、廠家斗智斗勇的過程。

　　解決之道

　　目前的問題在于，制度規(guī)定已經(jīng)有了，怎么讓三包政策更細(xì)化、更容易執(zhí)行？這不僅僅需要更具體條例的制定，還需要建立起可靠、中立而且有例可依的第三方汽車鑒定機(jī)構(gòu)來保證車主個(gè)人在面對強(qiáng)大的經(jīng)銷商與廠家進(jìn)行維權(quán)的時(shí)候，能夠有足夠的手段去抗衡。此外，還必須有詳細(xì)可循的規(guī)定，費(fèi)用等都必須相關(guān)部門研究出一個(gè)可行方案出來。

　　近日，記者從由國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心主辦的“中國汽車三包網(wǎng)”了解到，目前即將開展汽車三包“第三方爭議處理體系”建設(shè)試點(diǎn)工作，《汽車三包責(zé)任爭議處理指南》的起草也在計(jì)劃當(dāng)中。如果這兩方面的工作得以落實(shí)，那么汽車真正“三包”的實(shí)施就得以大進(jìn)一步。

　　油耗和碰撞試驗(yàn) 真實(shí)比什么都重要

　　編輯點(diǎn)題

　　在油耗問題上，車企能夠不懼造假的一個(gè)重要原因，就是沒有懲罰機(jī)制。

　　背景

　　油耗是汽車的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是消費(fèi)者在選購車子時(shí)的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。因此，關(guān)于油耗打假也算是一個(gè)老話題了，到底車企公布的油耗數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)確？去年的央視315對車企油耗作假的曝光，可謂打了一把臉。隨后，汽研更是被工信部責(zé)令整改，認(rèn)為對檢測中心油耗檢測質(zhì)量控制存在的嚴(yán)重缺陷。與油耗一樣有重要地位的指標(biāo)還有碰撞測試結(jié)果。而國內(nèi)的車輛碰撞一直由C-NCAP評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。

　　問題

　　正如去年央視所曝光的，某自主品牌汽車被點(diǎn)名與第三方檢測機(jī)構(gòu)串通勾結(jié)，炮制虛假油耗數(shù)據(jù)，盡管得以曝光并整改，但誰能保證以后不會出現(xiàn)這種情況？況且，被點(diǎn)名的車企堅(jiān)決否認(rèn)造假。且不談是否真的造假，車企能夠不懼造假的一個(gè)重要原因，就是沒有懲罰機(jī)制。另外，去年10月國家相關(guān)部門發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知，要實(shí)現(xiàn)2015年我國生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里的目標(biāo)。而且后果很嚴(yán)重，屆時(shí)達(dá)不到要求的車企，將面臨包括被公開通報(bào)、暫停新車申報(bào)和停止新上產(chǎn)能審批等措施。問題來了，如何保證屆時(shí)這當(dāng)中的油耗沒有造假？

　　而對于碰撞試驗(yàn)，國內(nèi)一直存在碰撞出來獲得五星評價(jià)的車型居多，甚至還出現(xiàn)同一批次碰撞試驗(yàn)“全五星”評價(jià)的情況。這樣的情況不免讓人質(zhì)疑，都是五星，那還碰撞來干嘛？要知道，碰撞試驗(yàn)得出來的星級評價(jià)，原本就是要區(qū)分不同車型之間的安全指數(shù)高低與差距，如果經(jīng)常撞出來就是五星的話，這個(gè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就沒有了意義。就連中國汽車技術(shù)研究中心實(shí)車碰撞室主任白鵬去年在接受媒體采訪時(shí)也表示：“隨著汽車安全水平的進(jìn)一步提升，目前獲得C-NCAP五星評價(jià)的車輛也越來越多，但是在獲得五星評價(jià)的車型中，安全水平實(shí)際上存在一定的差距。”

　　解決之道

　　油耗如何打假？關(guān)鍵在于要有完善和嚴(yán)格的處罰措施。參照美國的例子，由于夸大油耗，不少車企都曾被處罰上億元的高額罰款，甚至還要對車主進(jìn)行補(bǔ)償。而再回頭看看中國，對于虛報(bào)油耗的處罰力度上太低，成為車企有恃無恐造假的主要原因之一。

　　碰撞試驗(yàn)方面，急需大大提高難度，關(guān)鍵不是為了非得撞出幾個(gè)兩星、三星車，而是要把車與車之間的差距真正表現(xiàn)出來。據(jù)了解，今年C-NCAP將發(fā)布2015版本，三年之后還會發(fā)布2018版本，并計(jì)劃將主動(dòng)安全將列入標(biāo)準(zhǔn)。希望不要再出現(xiàn)“全五星”車的情況。