2024年10月26日 星期六
針對尚處于征求意見階段的專車新規(guī)，上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡、工信部電信研究院政策經(jīng)濟所副總工程師何霞和清華大學經(jīng)管學院副教授金勇軍等12位專家昨天聯(lián)名發(fā)表了“關于暫緩制定《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的建議”，認為專車新規(guī)存在一些值得商榷的地方。
這些專家認為，網(wǎng)絡預約車的興起，對傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)的監(jiān)管框架和監(jiān)管方式造成了極大挑戰(zhàn)，交通運輸部草擬《征求意見稿》，是為了“規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為”，但是，由于其仍然用監(jiān)管傳統(tǒng)出租車行業(yè)的思維監(jiān)管網(wǎng)絡約租車，使得該《征求意見稿》存在重大缺陷，存在大量違法設定權力的內(nèi)容，而這種缺陷將會嚴重阻礙網(wǎng)絡約租車這種新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。
專家還表示，如果《意見稿》按照目前內(nèi)容出臺成為部門規(guī)章，不僅將面臨因規(guī)章大量條文違反上位法而不被人民法院適用的尷尬境地，而且，也將因監(jiān)管思路的方向性偏差遏制新興互聯(lián)網(wǎng)交通信息服務行業(yè)的發(fā)展。除非《意見稿》進行系統(tǒng)性重大修改，否則不應出臺。
