11月3日，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展，實行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設，鼓 勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平。分析人士指出，推廣新能源汽車將寫入“十三五”規(guī)劃，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈有望長期向 好。

　　完善政策扶持體系

　　目前，多個部委已出臺相關政策20多項，建立了從新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)、購買、使用到監(jiān)管等方面較為完善的政策扶持體系。

　　《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》今年4月發(fā)布，明確了未來五年補助標準，資金申報和下發(fā)由原來的審批改為預 撥；《關于節(jié)約能源，使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》5月發(fā)布，對節(jié)約能源車船減半征收車船稅；對使用新能源車船，免征車船稅；9月，國務院常務會 議確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施，明確從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的 優(yōu)惠政策。

　　充電樁建設一直是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上相對薄弱的部分。目前已經(jīng)建成的充電樁數(shù)目與需求尚有距離。9月發(fā)布的《關于加快電動汽車充電基礎設施建設 的指導意見》提出，大力推進充電基礎設施建設、完善充電基礎設施和標準規(guī)范并拓闊多元融資渠道。值得注意的是，政府鼓勵社會融資及設立融資擔保基金的方 式，促進充電設施基礎建設，進一步拓展了融資渠道和參與主體。

　　產(chǎn)業(yè)鏈處于高景氣

　　在政策扶持和技術進步之下，我國新能源(16.48, -0.43, -2.54%)汽 車行業(yè)在今年迎來了井噴式發(fā)展。1-9月，新能源汽車生產(chǎn)144284輛，銷售136733輛，同比分別增長2.0倍和2.3倍。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別 完成93032輛和87531輛，同比分別增長2.0倍和2.7倍；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成51252輛和49202輛，同比分別增長1.9倍和 1.8倍。業(yè)內(nèi)人士預測，今年新能源汽車銷量將達到20萬-25萬輛，全年產(chǎn)量或將位居世界第一。

　　隨著新能源汽車高速增長，上游的電機及電池、中游的整車產(chǎn)品及其主要部件以及下游的充電站、充電站配套設施等均處于高景氣度，相關上市公司業(yè)績增速明顯，全年有望維持高成長。

　　從三季報業(yè)績看，近7成新能源汽車相關公司業(yè)績預喜。比亞迪(65.49, 1.83, 2.87%)預計，2015年全年將實現(xiàn)凈利潤232000萬至252000萬元，同比上升435.15%至481.28%。宇通客車(21.11, 0.01, 0.05%)前三季度實現(xiàn)凈利潤18.65億元，同比增長35.29%。受益于動力電池需求旺盛，國軒高科(31.27, -0.13, -0.41%)前三季度實現(xiàn)凈利潤3.3億元，同比增長258%。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，新能源汽車今年以來維持高速增長，一方面得益于政策的直接推動；另一方面也由于去年基數(shù)較低。目前新能源汽車相關領域同質化競爭明顯，核心競爭力仍需進一步提升。

　　國家發(fā)改委中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長陳東升近日表示，“十三五”期間要重點解決新能源汽車在補貼減少或沒有補貼的情況下，依然能夠良好運營的問題。

　　在技術突破方面，中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長歐陽明高此前表示，“十三五”新能源汽車發(fā)展重點將圍繞動力電池與電池管理、電機驅動與電力電子、電動汽車智能化、燃料電池動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)和純電動力系統(tǒng)6個創(chuàng)新鏈部署。