為了推進2016年大氣污染防治工作,天津市近日提出,2016年將嚴(yán)格落實新修訂《大氣污染防治法》,以重型柴油車和非道路移動機械治理為重點,從6方面深入推進機動車污染防治,包括嚴(yán)格路面超標(biāo)排放執(zhí)法檢查,加強部門聯(lián)合執(zhí)法,全年篩查車輛20萬輛以上,以及嚴(yán)厲處罰、曝光機動車超標(biāo)排放違法等行為。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,不僅天津市,包括北京在內(nèi)的多地都將機動車污染防治納入環(huán)保工作重點,廣東省甚至出臺加強機動車污染防治的三年工作規(guī)劃。
機動車排放成主要污染源
“根據(jù)我們這些年的源解析情況,主要在北京、天津和上海,機動車來源的大概占24%左右,這是平均水平。”在2015年全國兩會期間舉行的記者會上,環(huán)保部部長陳吉寧這樣表述。
北京發(fā)布PM2.5來源解析的最新成果顯示,2014年P(guān)M2.5來源中,本地污染排放“貢獻”占64%至72%,其中機動車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚塵為主要來源,分別占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%。可見,機動車排放占比超過三分之一。
不只是北京,隨著城市機動車保有量的快速增長,機動車排放越來越成為一些大城市空氣污染的最主要排放源。
2015 年4月,在全國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場會上,環(huán)保部副部長吳曉青介紹,我國已經(jīng)完成了大氣污染防治9個重點城市的源解析。結(jié)果顯示,機動車、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚塵等 是我國大部分城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來源,約占85%~90%。其中,北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機動車。
2016年 1月,環(huán)保部通報《2015年中國機動車污染防治年報》,環(huán)保部污染防治司副司長汪鍵介紹,2014年全國機動車保有量達到24577.2萬輛,排放污染 物4547.3萬噸。機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源,是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因,機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。
有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,根據(jù)美國、日本等國家的空氣污染治理經(jīng)驗,控制機動車排放總量、削減在用機動車污染量是重點工作之一。
多地“重典”治機動車排放
根據(jù)環(huán)保部部署,將進一步加大工作力度,全面實施機動車氮氧化物總量控制,切實加強機動車生產(chǎn)、使用、淘汰等全過程環(huán)境監(jiān)管。
記者注意到,在今年的地方兩會上,機動車污染防治是熱議的話題之一,加大機動車污染防治也成為環(huán)保工作的重點。其中,天津市將在6方面深入推進機動車污染防治的措施。
天津市要求,組織各區(qū)縣通過轄區(qū)機動車檢測線對所有22萬輛柴油車進行尾氣全面排查,對包括公交、環(huán)衛(wèi)、混凝土攪拌、客貨運輸?shù)仍趦?nèi)的全市4萬輛國三重型柴油車進行人工入戶排查執(zhí)法。全市配備18套固定式門站、19輛遙感監(jiān)測車等措施。
北京市在部署2016年大氣污染防治時要求,對于外埠重型柴油車嚴(yán)格行駛監(jiān)管和尾氣排放監(jiān)管,制定外埠過境重型柴油車禁止六環(huán)路內(nèi)行駛方案等。
上述專家介紹,機動車污染具有區(qū)域流動性,亟需進行區(qū)域間的協(xié)同控制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
為此,工信部要求,自2016年4月1日起,京津冀三地所有進口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車(僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途),須符合機動車排放“國Ⅴ”標(biāo)準(zhǔn)。
其他一些省份在機動車污染防治上的步伐也在加快。2016年1月,廣東省環(huán)保廳、公安廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強機動車污染防治工作的通知》,部署未來三年的機動車污染防治工作。其中,加強在用機動車環(huán)保監(jiān)管、加大黃標(biāo)車淘汰力度等是重要工作內(nèi)容。