“10月下旬訂的車，到現(xiàn)在還沒提到。”因幾次拍牌失利，張先生(化名)將目光瞄準(zhǔn)了目前在市場上炙手可熱的插電式混合動力新能源車比亞迪秦。 “15萬不到帶滬牌不說，平時如果有機(jī)會可以充電，還能節(jié)省點油費。”抱著這樣的想法，張先生來到上海一家比亞迪4S店，在試駕并詳細(xì)咨詢了上牌、保險、 充電樁安裝等基本情況后，很快便簽訂了訂車合同，并交納了5000元定金。

　　12月23日，距離約定的提車時間只剩下3天，苦苦等候了2個月 的張先生終于按捺不住，打電話到4S店問起自己訂購的車型到店情況。“店里的人跟我說由于產(chǎn)能緊張，我的車無法按時提。”張先生十分無奈，而讓他更為無奈 的是，這家4S店的銷售人員告訴他，從2015年1月1日開始，國家對新能源汽車的補(bǔ)貼金額將退坡，在2013年的基礎(chǔ)上下降10%。也就是說，如果能在 今年年內(nèi)提車，張先生的秦能享受到3.325萬元的補(bǔ)貼，而如果只能在2015年提車，那么其享受到的補(bǔ)貼將減少1750元，這讓張先生不太高興，“但廠 家沒車也沒辦法。”張先生無奈對記者表示。

　　為明確政策推動的階段性作用，在產(chǎn)業(yè)化起步后更多依賴正常的市場驅(qū)動和競爭，在 此之前，國家相關(guān)部門就曾明確了新能源汽車補(bǔ)貼的“梯度退坡”政策，2014年國家補(bǔ)貼較2013年降低5%，2015年在2013年的基礎(chǔ)上下降 10%；與此同時，如果地方政府補(bǔ)貼與國家一樣實行梯度退坡機(jī)制，那么，消費者2015年享受到的補(bǔ)貼金額，將較2013年縮水20%。眼下，距離 2015年補(bǔ)貼梯度退坡時間不足一個星期，但據(jù)記者從上海市場了解到的情況看，這一政策變動對市場拉動并不明顯。

　　當(dāng)補(bǔ)貼退坡遭遇產(chǎn)能不足

　　“從 我們內(nèi)部了解到的情況看，補(bǔ)貼退坡并未直接導(dǎo)致目前市場訂單的增加。”上汽乘用車公關(guān)部人士告訴記者，在她看來，與傳統(tǒng)汽車相比，決定新 能源汽車的購買因素更為復(fù)雜，消費者在購車時更為理性，不會單純因為幾千元補(bǔ)貼就倉促下單。“另外一方面，各地政府的政策紅利也在一定程度上沖淡了補(bǔ)貼縮 減帶來的影響。”另外一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示。以上海為例，在滬牌平均價格已經(jīng)高達(dá)7萬元以上，且一牌難求的大背景下，2萬張免費滬牌帶來的市場追逐效應(yīng) 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這不足2000元的補(bǔ)貼縮水影響。與此同時，雖然相較插電式混合動力車型，純電動汽車的補(bǔ)貼縮水力度更大，與2014年相比減少3000元左右， 但在上海市場，由于純電動并未成為市場的消費主力，因此，其受到的影響也并不明顯。

　　不過，北京市場的表現(xiàn)與上海有所不同。據(jù)記者了解，由于 插電式混合動力并未被納入北京市的補(bǔ)貼范疇之中，因此，車企在北京市場主要是以純電動汽車的推廣為主，按照北京市此前出臺的政策，到2015年，車主購車 享受到的補(bǔ)貼將較2014年減少6000元左右，影響更大，也在一定程度上拉動了當(dāng)?shù)貙π履茉雌嚨年P(guān)注熱情。在此之前，北汽新能源營銷公司總經(jīng)理助理兼 市場總監(jiān)王水利曾透露：“11月份北汽新能源汽車的訂單達(dá)到了2000輛，一共上牌了1060輛新能源車，12月上牌量還會翻番。”據(jù)其預(yù)計，北汽新能源 全年的訂單量將達(dá)到6700輛左右，超過之前5000輛的目標(biāo)銷量。

　　不過，據(jù)記者了解，在上述6700輛左右的訂單量中，預(yù)計能交車上牌的 僅為5000~6000輛左右，和上述比亞迪秦一樣，其原因也在于產(chǎn)能不足。這也就意味著，有不少消費者會因此增加購買成本。據(jù)記者了解，在新能源市場因 政策刺激而出現(xiàn)訂單激增的大背景下，產(chǎn)能不足已經(jīng)成為各新能源汽車制造商的普遍“痛點”所在。“由此也在一定程度上決定了消費者不會過分注重補(bǔ)貼的退坡而 搶先下單”。上述業(yè)內(nèi)人士表示，據(jù)其介紹，雖然國家和各地政府的相關(guān)補(bǔ)貼政策在年初就已經(jīng)逐漸明晰，但市場“大熱”的局面其實是從9月份購置稅優(yōu)惠政策正 式實施開始的，而由于車企產(chǎn)能不足，部分10月份訂車的消費者都無法保證在年前提車，后面的訂單更無法保證交車時間，較長的提車周期有可能導(dǎo)致消費者尋找 替代產(chǎn)品或回歸傳統(tǒng)車懷抱。不過，在他看來，由于多重政策的持續(xù)發(fā)酵，年底的新能源市場仍有環(huán)比大幅上漲的可能。

　　新能源汽車何時能放手起飛？

　　“多 的1000多塊錢對我來說都無所謂，我更擔(dān)心的是，明年提車是否還能拿到免費的牌照？”張先生告訴記者。近幾個月來，由于比亞迪秦在上海的熱銷，也在一定 程度上引發(fā)了市場的“恐慌”。“10月份我去訂車的時候，銷售就跟我說要早點決定，因為如果太晚，免費的滬牌就有可能沒有了。”張先生說。在當(dāng)時，張先生 并沒有太過緊張，但隨著各大貼吧里類似的言論越來越多，張先生有點坐不住了。“上次我有個朋友跟我說，在浦東訂秦，銷售人員告訴他，如果要浦東區(qū)給的額外 的2萬元補(bǔ)貼，那么很可能就享受不到牌照，如果不要補(bǔ)貼，可以先讓他提車。”張先生說他也不清楚這種說法是因為4S店炒作試圖“黑掉”原本屬于車主的補(bǔ) 貼，還是真的情況，因為在他經(jīng)常去的貼吧，已經(jīng)有越來越多的消費者爆出收到了類似消息。

　　“我現(xiàn)在最大的愿望就是車快點來，早點拿到牌照，不 然就像閔行區(qū)的補(bǔ)貼一樣，說沒就沒了。”張先生快人快語，他告訴記者，選中秦其實看重的就是它后面那塊免費滬牌，“我相信上海有70%的人都是因為免費牌 照而選擇新能源車的。”張先生說，雖然在他看來，新能源汽車有節(jié)能減排等系列優(yōu)勢，但在基礎(chǔ)設(shè)施不到位的情況下，上述優(yōu)勢也便成了“劣勢”。

　　張先生的擔(dān)心并不是多余的，在此之前，上海市政府曾表示，將拿出2萬張免費牌照推廣新能源汽車，但并未進(jìn)一步說明，在2萬額度用盡之后，是否會有新的額度增 加，而另一方面，在這2萬張額度中，有傳言說，特斯拉已經(jīng)拿到了3000張定向額度。除此之外，綜合前10個月的銷量看，光比亞迪秦在上海的銷量就超過了 5000輛，另外，包括上汽榮威550Plug-in等其余新能源汽車也消費了一定的滬牌額度。

　　不過，這也暴露出另外一個層面的問題，脫離 了包括免費牌照在內(nèi)的政策刺激，新能源汽車何時才能放手起飛？這恐怕是一個短期內(nèi)不能給出答案的問題。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到目前，新能源汽車的推廣量不 及目標(biāo)量的1/5。而有消息稱，明年針對新能源汽車推廣，國家依然會有系列的刺激政策出臺。

　　“不過，補(bǔ)貼層面的加大是不太可能了，最為可能 的是各項使用便利的落實。”上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，因此，對企業(yè)來說，如何拉動終端消費仍然將成考驗。“從目前來看，現(xiàn)有的規(guī)模根本不可能分?jǐn)偟舾哳~的成 本。”上述上汽公關(guān)部人士表示，“而因補(bǔ)貼退坡帶來的成本增加也不能轉(zhuǎn)移至消費者頭上。因此，我們也在努力，試圖通過降低零部件采購費用等方式，來降低成 本以攤銷國家補(bǔ)貼退坡的金額。”另外，據(jù)其介紹，在車型上，上汽的新能源車明年也將進(jìn)一步豐富，通過不同的配置，來拉開產(chǎn)品的價格區(qū)間，讓消費者有更多的 選擇，由此提升市場的接受度。