4月29日，北京市政府辦通過(guò)首都之窗發(fā)布《對(duì)出租汽車(chē)提前報(bào)廢或更新實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。《通知》提到，出租企業(yè)更新車(chē)輛時(shí)采用純電動(dòng)車(chē)最高可獲得5萬(wàn)元額外獎(jiǎng)勵(lì)。近日，京華時(shí)報(bào)記者詢問(wèn)首汽等多家大型出租車(chē)公司，給出的信號(hào)卻是換車(chē)積極性不高。交通部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)政策落地的相應(yīng)舉措還在研究。

　　□換車(chē)遇阻

　　原因1 充電樁太少耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)

　　按照《通知》要求，凡2015年5月1日前注冊(cè)登記且使用年限不超過(guò)7年提前報(bào)廢的，每車(chē)給予1萬(wàn)元1次性補(bǔ)貼。另外，如果企業(yè)將車(chē)輛更新為純電動(dòng)汽車(chē)，在國(guó)家、地方財(cái)政按照1∶1比例予以購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼及免征車(chē)購(gòu)稅的基礎(chǔ)上，企業(yè)還可獲得最高5萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　對(duì)于這一新政，京華時(shí)報(bào)記者走訪的多家大型出租車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，單從購(gòu)車(chē)環(huán)節(jié)，新政算是一種刺激，以目前運(yùn)營(yíng)的北汽新能源EV200為例，除去國(guó)家補(bǔ)貼車(chē)價(jià)在11萬(wàn)—12萬(wàn)元之間，再減去最高5萬(wàn)元補(bǔ)貼，購(gòu)車(chē)價(jià)相當(dāng)優(yōu)惠。但后期運(yùn)營(yíng)面臨很多問(wèn)題，在目前充電設(shè)施、車(chē)輛性能不算成熟的條件下，更換新能源車(chē)“積極性不高”。

　　在企業(yè)反映的諸多問(wèn)題中，充電樁建設(shè)滯后是重要因素。某大型出租車(chē)公司負(fù)責(zé)人表示，目前充電樁少，建好的部分充電樁因不兼容所有款車(chē)型，迄今不能投用，司機(jī)充電很不方便。加上車(chē)輛續(xù)航里程短，司機(jī)每天需要充電兩三次，充一次電就耽擱近1小時(shí)，“司機(jī)耗時(shí)間，賺錢(qián)費(fèi)勁，總有人來(lái)退車(chē)企業(yè)就難做。”

　　原因2 “份兒錢(qián)”比普通車(chē)高

　　去年年底，銀建新能源出租公司的500輛跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)的純電動(dòng)出租車(chē)上路。據(jù)了解，司機(jī)的承包金在5600元左右，同時(shí)，司機(jī)流水超8000元以上部分，按10%上交公司。記者注意到，目前，普通出租汽車(chē)單班司機(jī)的承包金為5175元，而且每月還可享受政府約900元補(bǔ)貼。對(duì)于司機(jī)來(lái)說(shuō)，純電動(dòng)車(chē)承包金還是高于普通出租汽車(chē)。

　　據(jù)某大型出租車(chē)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，銀建新能源公司之所以收取高額承包金，是因?yàn)樵摴境袚?dān)了部分充電樁建設(shè)任務(wù)，但另一方面也反映了純電動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)成本高的問(wèn)題。如果普通出租汽車(chē)更新為純電動(dòng)車(chē)，要重新測(cè)算企業(yè)和司機(jī)的運(yùn)營(yíng)成本。

　　上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋道，雖然純電動(dòng)車(chē)不燒油，“充電”比“充油”每月節(jié)約1000多元，但司機(jī)每天充電不方便，帶來(lái)了時(shí)間成本。另外，從維修方面講，純電動(dòng)車(chē)電池壽命有限，隨著電池壽命的衰減，運(yùn)營(yíng)里程也逐漸縮短，這都會(huì)帶來(lái)后續(xù)問(wèn)題。“應(yīng)該綜合考慮多種因素，之后定個(gè)合理的承包金金額。”

　　據(jù)京華時(shí)報(bào)記者了解，目前，全市多個(gè)郊區(qū)縣投放了純電動(dòng)出租車(chē)，但全部靠政府貼錢(qián)來(lái)運(yùn)營(yíng)。也就是說(shuō)，按照目前北京純電動(dòng)出租車(chē)的運(yùn)營(yíng)狀況，缺少扶持的充分市場(chǎng)化操作模式還比較難。一位業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，銀建公司之所以能先期投放500輛車(chē)，部分原因是該公司與北汽新能源公司有特殊合作，而且500個(gè)出租車(chē)指標(biāo)屬于新增指標(biāo)，“如果這500輛車(chē)將來(lái)運(yùn)營(yíng)好，就是好的生產(chǎn)力”。

　　該業(yè)內(nèi)人士表示，雖然政府在購(gòu)車(chē)方面給予激勵(lì)，但如果充電設(shè)施、車(chē)輛性能等問(wèn)題不解決，企業(yè)采用純電動(dòng)車(chē)的積極性恐怕不會(huì)太高。

　　□企業(yè)建議

　　提高租價(jià)增加“的哥”收入

　　對(duì)于充電問(wèn)題，北京首汽集團(tuán)副總經(jīng)理梁海晨表示，目前充電樁的建設(shè)主要靠國(guó)家電網(wǎng)，投資量巨大，應(yīng)該鼓勵(lì)引入社會(huì)資本，同時(shí)盡快出臺(tái)收取充電服務(wù)費(fèi)的政策，這樣充電樁建設(shè)速度就會(huì)提高，充電方便后不但出租車(chē)愿意改成純電動(dòng)，私家車(chē)使用量也會(huì)增加。

　　此外，梁海晨認(rèn)為，除了承包金問(wèn)題，為鼓勵(lì)純電動(dòng)車(chē)發(fā)展，政府可以適當(dāng)調(diào)整租價(jià)，目前國(guó)內(nèi)有些城市的純電動(dòng)車(chē)租價(jià)和普通出租車(chē)租價(jià)不同，比如南京。政府可以將起步里程由3公里改為2公里，或者將起步價(jià)從13元調(diào)整為15元，如果司機(jī)每天拉活20單，一個(gè)月能提高1000多元收入。從另一個(gè)角度講，乘客選擇乘坐純電動(dòng)車(chē)也算是為環(huán)境保護(hù)做貢獻(xiàn)。

　　新增預(yù)約出租車(chē)可用純電動(dòng)

　　此前，交通運(yùn)輸部提出，鼓勵(lì)城市發(fā)展約租出租車(chē)市場(chǎng)，滴滴、快的等專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)的火爆，也凸顯了市民對(duì)約租車(chē)的需求。新月出租車(chē)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前北京的出租車(chē)市場(chǎng)的確存在供不應(yīng)求的現(xiàn)象，可以通過(guò)增加運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的方式發(fā)展約租出租車(chē)。不過(guò)，結(jié)合政府鼓勵(lì)使用新能源車(chē)的政策，可以要求新增車(chē)輛全部使用純電動(dòng)車(chē)。

　　該負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，普通出租汽車(chē)大多采用“掃馬路”的巡游方式，20%-25%的運(yùn)力浪費(fèi)在路上。純電動(dòng)車(chē)?yán)m(xù)航里程短，若仍然采用巡游方式，顯然不經(jīng)濟(jì)，預(yù)約出租可減少里程浪費(fèi)，充電問(wèn)題也沒(méi)那么緊迫。“如果政府不愿增加指標(biāo)，也可以鼓勵(lì)企業(yè)使用現(xiàn)有指標(biāo)，但約租車(chē)市場(chǎng)應(yīng)放開(kāi)價(jià)格管控，或者制定價(jià)格浮動(dòng)范圍。”

　　據(jù)記者了解，目前，北京交通主管部門(mén)正在研究投放約租出租車(chē)。