2024年10月23日 星期三
近日，上海國拍行公布4月份的上海汽車牌照拍賣結果：此次參拍人數再創(chuàng)新高，達到256897人，本月牌照投放額度為11829張，中標率為4.6%。最低成交價85100元，平均成交價為85127元。有24.5萬人未能拍中車牌。國拍行一年僅牌照拍賣所得就超2億元。
上海實行的“警示價”制度，對每月的牌照拍賣價格實行最高限價，目前在8萬元左右浮動。限價拍賣之下，最近上升到大約20萬人搶1萬個名額，本質上就成了抽簽。所以，上海的車牌拍賣是在“拍賣的規(guī)則下運行抽簽”。
“在拍賣的規(guī)則下運行抽簽”，有太多可操作空間。以目前的規(guī)則為例，由于大家都集中到最后兩分鐘出價，實際上更多是拼網速和設備，導致了很多輔助軟件、自動化拍賣軟件以及各類代牌黃牛產生。有業(yè)內人士就認為，這套系統(tǒng)在設計中存在容易被破解、被計算機控制的問題，導致普通老百姓連參與權都沒有。一個實際例證是，北京、杭州就沒有車牌抽簽黃牛，而上海的拍賣黃牛最高要價已達2萬多元。
此外，拍賣法規(guī)定，拍賣是以公開競標的方式，將所有權轉移給出價最高的一方。但上海這種“在拍賣的規(guī)則下運行抽簽”，存在很大的隨機性，并不能稱之為拍賣，如果拍賣，就違反拍賣法。
實際上，目前的抽簽不但處于拍賣的規(guī)則下，很寬松，而且還很貴。國拍中心因為拍牌項目收入，一年就高達近2.6億元。更重要的是，1999年出臺的中介服務收費管理辦法，對咨詢、拍賣等中介收費實行市場定價的前提是市場充分競爭，而拍賣車牌卻是一家壟斷。
車牌是毫無疑問的公共資源，就像是辦身份證、結婚證一樣。如果現在有一家公司，通過幫政府發(fā)放身份證、結婚證就能一年賺2.6個億，而它所做的事情，本質上，通過抽簽就可以更好、更公平、更透明地解決。這顯然是不對的。劉選舉
