中國網(wǎng)汽車9月6日訊 9月6日～7日，2014中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇在天津濱海新區(qū)隆重召開，本次論壇以“深化改革與汽車強國戰(zhàn)略”為主題，匯聚了100余位政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)袖以及600余位國內(nèi)外業(yè)界嘉賓，就“產(chǎn)業(yè)改革與政策取向”、“企業(yè)改革實踐與規(guī)劃”、“新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展”和“品牌經(jīng)營與價值提升”等相關(guān)話題進行深入討論。中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長、原國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌在論壇期間向中國網(wǎng)記者表示，中國汽車未來發(fā)展應(yīng)該改變過去紅頭文件標(biāo)準的方式，而應(yīng)該是行政法規(guī)標(biāo)準。

　　據(jù)了解，自從1994年出臺中國第一個汽車產(chǎn)業(yè)政策到2004年期間，中國汽車產(chǎn)業(yè)政策進行過第一次調(diào)整，陳斌認為，目前中國汽車產(chǎn)業(yè)政策隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段必定要改革，而未來改變的方向應(yīng)該是改變過去紅頭文件標(biāo)準的方式，變?yōu)樾姓ㄒ?guī)標(biāo)準。陳斌認為，這主要是此前中國的汽車產(chǎn)業(yè)政策不僅有紅頭文件，還有后面的準入和標(biāo)準認證。它規(guī)范了汽車企業(yè)哪些該做、哪些做不了。在他看來，中國汽車工業(yè)既有行政許可的市場準入，也有對外開放的政策限制，這兩條典型的政策比較明顯，應(yīng)該是改革的焦點。“產(chǎn)業(yè)政策是政府為了實現(xiàn)一定的目標(biāo)而采取的對市場進行一定干預(yù)的政策總和，特別是在一些弱小企業(yè)發(fā)展階段政府實行的扶持和干預(yù)。”

　　目前，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有兩個政策，一個汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，一個汽車產(chǎn)業(yè)消費政策。陳斌表示，政府對消費政策更為看中，因為汽車是一個市場競爭的產(chǎn)品，如果消費能夠規(guī)范，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能夠規(guī)范。“《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》是十年前就制定的法律條例，它存在就非常好，以后國家應(yīng)該依靠這類法規(guī)來規(guī)范企業(yè)行為，通過認證和標(biāo)準來限制企業(yè)準入，而不是政策。”他建議國家盡快出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展法規(guī)，而對于放開投資。陳斌認為，對內(nèi)放開投資可以先從放開新能源汽車的準入開始，商用車行業(yè)也可以逐步開放，而轎車的開放可以緩一緩。而對外也可以先從商用車方面放開，允許外資商用車企業(yè)入華投資，但應(yīng)該限制外資企業(yè)在華的合資伙伴數(shù)量，“一個外資汽車企業(yè)在華最多有兩個合作伙伴的規(guī)定不應(yīng)該放開。”