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7月以來(lái)，多家知名車(chē)企的亞太區(qū)負(fù)責(zé)人被發(fā)改委約談后，反壟斷調(diào)查風(fēng)暴繼續(xù)席卷汽車(chē)業(yè)，奧迪、奔馳、克萊斯勒接連淪陷，12家日企也卷入漩渦。
根據(jù)《反壟斷法》第46條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以上一年度銷(xiāo)售額1%以上10%以下的罰款。如按此標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車(chē)業(yè)處罰將以"億"甚至"十億"為單位。
隨著今年以來(lái)反壟斷調(diào)查動(dòng)真格兒，連續(xù)對(duì)零部件企業(yè)和整車(chē)企業(yè)開(kāi)出罰單。記者通過(guò)調(diào)查北京車(chē)市了解到，目前多個(gè)品牌的禁止跨區(qū)銷(xiāo)售政策在悄悄松綁。 [詳細(xì)]
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站今日最新消息顯示，多家日本電機(jī)電氣企業(yè)因價(jià)格壟斷被處以不同程度罰款。其中包括三菱電機(jī)、古河電氣、日本精工等多家世界知名企業(yè)。[詳細(xì)]
A、縱向壟斷
包括限定經(jīng)銷(xiāo)商的最低售價(jià)、限制經(jīng)銷(xiāo)商跨區(qū)域銷(xiāo)售、強(qiáng)制向4S店搭售滯銷(xiāo)車(chē)、向4S店供應(yīng)新車(chē)時(shí)搭售原廠(chǎng)配件、要求4S店只能采購(gòu)高價(jià)原廠(chǎng)零配件等。
B、橫向壟斷
主要體現(xiàn)在不同4S店之間通過(guò)串聯(lián)，抬高售后價(jià)格的行為正符合這種特點(diǎn)；4S店之間橫向限定工時(shí)費(fèi)是《反壟斷法》禁止的行為。
日系車(chē)企業(yè)也已進(jìn)入調(diào)查范疇。在8月6日發(fā)改委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，李樸民表示，近日，我委完成了對(duì)日本12家企業(yè)實(shí)施汽車(chē)零部件和軸承價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作，并將依法進(jìn)行處罰。"不過(guò)，發(fā)改委并未透露這12家企業(yè)的具體名單。[詳細(xì)]
據(jù)媒體報(bào)道稱(chēng)，日本軸承制造商精工株式會(huì)社(NSK)在官網(wǎng)上正式發(fā)布公告，承認(rèn)接到中國(guó)發(fā)改委因反壟斷問(wèn)題而開(kāi)出的罰單，罰單金額達(dá)1.7492億元人民幣。 [詳細(xì)]
湖北省物價(jià)局召開(kāi)規(guī)范汽車(chē)銷(xiāo)售中的價(jià)格行為提醒告誡會(huì)，通報(bào)了武漢4家寶馬4S店協(xié)商統(tǒng)一收取PDI檢測(cè)費(fèi)構(gòu)成價(jià)格壟斷協(xié)議的違法行為，并依據(jù)《反壟斷法》對(duì)4家寶馬經(jīng)銷(xiāo)商給予行政處罰，罰款總金額達(dá)162.67萬(wàn)元。 [詳細(xì)]
在國(guó)家發(fā)改委宣布將對(duì)奧迪及12家日企做出處罰后，奧迪于8月11日晚承認(rèn)其壟斷行為違法。奧迪是反壟斷調(diào)查進(jìn)行至今首家主動(dòng)承認(rèn)自己壟斷行為違法的車(chē)企。 [詳細(xì)]
日系車(chē)企業(yè)也已進(jìn)入調(diào)查范疇。在8月6日發(fā)改委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，李樸民表示，近日，我委完成了對(duì)日本12家企業(yè)實(shí)施汽車(chē)零部件和軸承價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作，并將依法進(jìn)行處罰。"不過(guò)，發(fā)改委并未透露這12家企業(yè)的具體名單。 [詳細(xì)]
上海市發(fā)改委對(duì)克萊斯勒、湖北物價(jià)局對(duì)奧迪的調(diào)查接近尾聲。兩家企業(yè)都已查明確實(shí)存在壟斷行為，奧迪在湖北就曾召集4S店，統(tǒng)一零配件和保養(yǎng)的價(jià)格。而克萊斯勒在上海也存在類(lèi)似的問(wèn)題。這兩家企業(yè)近期將會(huì)受到相應(yīng)處罰。 [詳細(xì)]
8月4日上午10時(shí)左右，國(guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查小組突擊調(diào)查奔馳位于滬青平公路989號(hào)的上海辦事處，約談多名奔馳高管，該辦事處內(nèi)多臺(tái)電腦也被強(qiáng)行檢查。約談和調(diào)查持續(xù)一天時(shí)間，在場(chǎng)每一位奔馳員工均被問(wèn)話(huà)。 [詳細(xì)]
多家知名車(chē)企的亞太區(qū)負(fù)責(zé)人上周到國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局接受了反壟斷調(diào)查，執(zhí)法機(jī)構(gòu)確認(rèn)一些車(chē)企存在橫向限制、縱向限制以及濫用市場(chǎng)支配地位等涉嫌壟斷行為，很快將出臺(tái)有關(guān)處罰結(jié)果。 [詳細(xì)]
進(jìn)口車(chē)價(jià)格虛高一項(xiàng)，比較典型的都是豪華車(chē)。除了捷豹路虎，奔馳、寶馬、奧迪乃至保時(shí)捷的大部分車(chē)型都在打折促銷(xiāo)，廠(chǎng)家指導(dǎo)價(jià)名存實(shí)亡。 顯然，廠(chǎng)家完全有能力降價(jià)。但之所以廠(chǎng)家指導(dǎo)價(jià)虛高，原因有三，一是廠(chǎng)家相互攀比，有意提高身價(jià)，拉高品牌溢價(jià)；二是寄希望于車(chē)型換代時(shí)，價(jià)格還能漲回去；三是給消費(fèi)者留出侃價(jià)的空間。
在售后服務(wù)領(lǐng)域，制定維修保養(yǎng)零配件價(jià)格和工時(shí)費(fèi)用的是廠(chǎng)家而非經(jīng)銷(xiāo)商，也說(shuō)明了廠(chǎng)商的強(qiáng)勢(shì)支配地位。事實(shí)上，不久前奔馳宣布下調(diào)零部件價(jià)格，也是對(duì)發(fā)改委的一個(gè)回應(yīng)，但更從側(cè)面暴露出車(chē)企在售后服務(wù)市場(chǎng)的支配力有多強(qiáng)。放開(kāi)正品配件銷(xiāo)售渠道，引入競(jìng)爭(zhēng)才是解決這一問(wèn)題的根本之道。
由于車(chē)源是在廠(chǎng)家手中，這個(gè)問(wèn)題難以杜絕，只能隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇逐步淡化。
克萊斯勒中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司將下調(diào)部分產(chǎn)品和零配件的價(jià)格，零配件價(jià)格的平均下調(diào)幅度達(dá)到20%。 [詳細(xì)]
捷豹路虎中國(guó)近日宣布，對(duì)3款車(chē)型價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，回應(yīng)國(guó)家發(fā)改委針對(duì)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行的反壟斷調(diào)查。[詳細(xì)]
保時(shí)捷在今年4月份降價(jià)，個(gè)別車(chē)型的廠(chǎng)家指導(dǎo)價(jià)下調(diào)幅度很大。[詳細(xì)]
奔馳也對(duì)反壟斷調(diào)查做出了回應(yīng)，將從下月開(kāi)始，下調(diào)旗下車(chē)型部分維修配件的價(jià)格，平均降幅達(dá)15%。[詳細(xì)]
一汽-大眾奧迪宣布，將于8月1日起下調(diào)國(guó)產(chǎn)車(chē)型的原裝配件價(jià)格。[詳細(xì)]
寶馬(中國(guó))宣布，自8月11日起，再次下調(diào)原廠(chǎng)零部件的批發(fā)價(jià)格，包括車(chē)身、發(fā)電機(jī)等在內(nèi)的2000余件產(chǎn)品。[詳細(xì)]
2008年8月1日《反壟斷法》開(kāi)始實(shí)施。從實(shí)施到今年以前，不管是國(guó)產(chǎn)汽車(chē)還是進(jìn)口汽車(chē)，事實(shí)上，都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)關(guān)于反壟斷的立案調(diào)查。在一個(gè)市場(chǎng)尚未成熟的地方，如何嫁接一部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的"最高規(guī)矩"？在中國(guó)誕生五年的反壟斷法，遭遇的正是這種尷尬現(xiàn)實(shí)。
右引號(hào)《辦法》自2005年4月1日起施行。其中第二十五條規(guī)定："汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)在汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動(dòng)。"無(wú)疑強(qiáng)化了廠(chǎng)商的壟斷地位。
當(dāng)時(shí)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳效禹曾表示："《反壟斷法》正式實(shí)施后將對(duì)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其中，進(jìn)口車(chē)涉嫌縱向壟斷、濫用市場(chǎng)支配地位、限制區(qū)域銷(xiāo)售等多項(xiàng)違法現(xiàn)象。"
業(yè)內(nèi)人士透露，有關(guān)部門(mén)實(shí)際上從2011年就已經(jīng)組織了大量人力，借助相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的力量，對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)這些問(wèn)題做過(guò)大量研究，在一些地方進(jìn)行過(guò)嘗試性執(zhí)法。
2014年6月初，商務(wù)部向中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問(wèn)卷調(diào)查的通知》。多家國(guó)內(nèi)車(chē)企的相關(guān)負(fù)責(zé)人被約談，相關(guān)處罰結(jié)果或?qū)⒊雠_(tái)，反壟斷調(diào)查已經(jīng)進(jìn)入落地階段。
傳聞稱(chēng)，發(fā)改委委托中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行反壟斷法調(diào)查。后國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部知情人士透露，目前發(fā)改委反壟斷局并未對(duì)汽車(chē)進(jìn)行反壟斷立案。確定壟斷行為，需要大量的時(shí)間。
確定了整車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格、售后服務(wù)、拒絕交易三個(gè)反壟斷的重點(diǎn)，將制止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者制定固定或者變更銷(xiāo)售價(jià)格，比如汽車(chē)價(jià)格變動(dòng)幅度、折扣或者其他費(fèi)用協(xié)議、協(xié)同行為等。
歐盟作為目前對(duì)于壟斷行為制裁最嚴(yán)厲的地區(qū)，針對(duì)汽車(chē)品牌專(zhuān)營(yíng)店暴露的行業(yè)壟斷問(wèn)題，采用了"開(kāi)放汽車(chē)銷(xiāo)售形式"，將銷(xiāo)售和維修完全分開(kāi)，并且改革汽車(chē)銷(xiāo)售辦法，允許經(jīng)銷(xiāo)商多品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)。
日本通過(guò)允許平行進(jìn)口汽車(chē)打破壟斷，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。平行進(jìn)口汽車(chē)是指未獲得國(guó)外汽車(chē)公司及在國(guó)內(nèi)總經(jīng)銷(xiāo)商授權(quán)或許可而進(jìn)口的原裝正品汽車(chē)。在制度安排下，日本的整車(chē)廠(chǎng)商與銷(xiāo)售商的利潤(rùn)保持在一個(gè)合理范圍。
美國(guó)的做法是借助協(xié)會(huì)，培育經(jīng)銷(xiāo)商力量。美國(guó)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)積極游說(shuō)政府為經(jīng)銷(xiāo)商爭(zhēng)取支持，并在整車(chē)廠(chǎng)商與經(jīng)銷(xiāo)商利益產(chǎn)生沖突時(shí)，有效保證經(jīng)銷(xiāo)商的利益。隨著經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)的發(fā)展壯大，令整車(chē)廠(chǎng)商失去了壟斷的資本。
韓國(guó)于1980年12月31日公布了《限制壟斷及公平交易法》，3個(gè)月后正式生效。該法對(duì)壟斷企業(yè)進(jìn)行了定義，禁止其濫用壟斷地位，限制企業(yè)兼并形成壟斷，禁止價(jià)格同盟和不公平交易等侵害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及消費(fèi)者利益行為。
| 時(shí)間 | 事件 |
| 2014年8月 | 發(fā)改委宣布正日本12家企業(yè)實(shí)施汽車(chē)零部件和軸承價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作。克萊斯勒與奧迪已查明存在壟斷，近期將會(huì)進(jìn)行處罰。對(duì)奔馳的調(diào)查正在進(jìn)行。對(duì)汽車(chē)業(yè)的反壟斷調(diào)查始于2011年底。 |
| 2014年7月 | 工商總局專(zhuān)案組對(duì)微軟在中國(guó)內(nèi)地的四個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，即微軟(中國(guó))有限公司及上海、廣州、成都的分公司同時(shí)進(jìn)行反壟斷檢查。 |
| 2013年11月 | 發(fā)改委對(duì)高通在華進(jìn)行反壟斷調(diào)查，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，按照《反壟斷法》規(guī)定，如果在國(guó)內(nèi)涉嫌壟斷的情況被調(diào)查認(rèn)定，高通將面臨最高超過(guò)70億元人民幣的罰款 。 |
| 2013年8月 | 發(fā)改委對(duì)合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然等六家乳粉生產(chǎn)企業(yè)的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行處罰，共處罰款6.6873億元，成為中國(guó)反壟斷史上開(kāi)出的最大罰單。 |
| 2013年2月 | 發(fā)改委對(duì)茅臺(tái)和五糧液實(shí)施價(jià)格壟斷行為合計(jì)罰款4.49億元。其中，茅臺(tái)被罰2.47億，五糧液則將收到2.02億的罰單。 |
| 2013年1月 | 發(fā)改委對(duì)韓國(guó)三星、LG、奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等六家國(guó)際大型液晶面板企業(yè)2001年至2006年的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行處罰，包括責(zé)令退還、沒(méi)收和罰款總金額達(dá)3.53億元。 |
| 2011年11月 | 發(fā)改委對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行反壟斷調(diào)查，查明兩公司在互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)上涉嫌壟斷。 |
| 2011年11月 | 發(fā)改委對(duì)山東兩家涉嫌壟斷醫(yī)藥企業(yè)山東順通和山東華新開(kāi)出逾700萬(wàn)罰單，這是國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司更名為價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局以后，開(kāi)出的第一張罰單。 |
